根据县委统一部署，2024年10月8日至2025年1月15日，县委第五巡察组对纯化镇党委开展了巡察。3月25日，县委第五巡察组向纯化镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、整改工作开展情况
（一）党委落实整改情况。一是提高政治站位，强化思想认识。县委第五巡察组的反馈意见精准深刻，所提建议极具针对性和指导价值。巡察反馈会后，纯化镇党委高度重视，迅速响应，通过集中学习等方式，深入领会巡察反馈意见精神，进一步统一思想、凝聚共识，奠定坚实的思想基础。镇党委以高度的政治责任感和行动自觉，坚决扛起全面从严治党主体责任，在思想教育上深挖根源、在整改落实上精准发力、在问题解决上务求实效。二是加强组织领导，压实整改责任。镇党委及时召开党委会，成立了以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，明确了党委书记为整改工作第一责任人，对整改工作负总责、全面抓；其他班子成员按照分工，对分管领域的整改工作承担直接责任，形成了“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门协同推进的整改工作格局。同时，制定了详细的整改方案，将巡察反馈的问题逐一梳理，明确了整改措施、责任人和整改时限，确保整改工作事事有回音、件件有着落。三是强化督促检查，确保整改实效。建立了整改工作定期调度机制，镇党委书记定期听取整改工作进展情况汇报，及时研究解决整改过程中遇到的问题。镇纪委加强对整改工作的监督检查，对整改不力、敷衍塞责的部门和个人进行严肃问责。同时，注重整改工作的长效性，坚持标本兼治，既解决当前存在的问题，又注重建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。通过加强督促检查，确保了整改工作按计划、按要求有序推进。
（二）主要负责同志组织落实整改情况。一是履行“第一责任人”职责，亲自谋划推动整改。镇党委书记作为巡察整改工作的第一责任人，切实把整改工作扛在肩上、抓在手上。在整改工作启动之初，多次组织召开专题会议，研究制定整改方案，对整改工作进行全面部署。在整改过程中，多次深入调研，了解整改工作进展情况，协调解决整改工作中遇到的困难和问题。同时，定期听取整改工作汇报，对整改工作进行点评和指导，确保整改工作方向不偏、力度不减。二是落实主体责任和监督责任，加强班子建设。严格落实党风廉政建设主体责任，加强对领导班子的教育、管理和监督。2025年7月20日，组织召开了巡察整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，查找班子成员在思想、工作、作风等方面存在的问题，并制定整改措施加以整改。镇纪委认真履行监督责任，加强对整改工作的监督检查，对发现的问题及时进行提醒纠正，对违规违纪行为严肃查处，形成了风清气正的政治生态。三是抓好自身整改落实，发挥示范引领作用。镇党委书记以身作则，带头抓好自身问题的整改。针对巡察反馈的问题，认真进行反思和剖析，制定了详细的整改措施，并严格按照整改时限进行整改。在整改过程中，坚持高标准、严要求，不搞形式、不走过场，以实际行动为全镇党员干部树立了榜样。同时，加强对其他班子成员的督促指导，通过谈心谈话、工作提示等方式，督促班子成员认真对照巡察反馈意见，查找自身存在的问题，制定整改措施，确保整改工作取得实效。
（三）整改事项完成情况。截至10月10日，巡察反馈的44个具体问题，已完成整改22个，已取得阶段性成效需长期坚持整改22个；制定的97条整改措施，已完成67条，其余需长期坚持整改。巡察移交的6件信访件，已办结6件。
二、反馈意见整改进展情况
（一）关于学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述不到位，打造乡村振兴“齐鲁样板”成效不明显方面问题
1.针对“领头雁”作用发挥不到位，理论学习未能走深走实问题。
整改进展情况：已整改完成。一是落实“第一议题”制度，对习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容组织传达学习，同时与镇域实际需求进行精准匹配，确保学习内容既紧扣上级部署，又直指全镇工作重点。二是开展多样化的集中学习，结合纯化镇实际，增加现场学习、实地调研、专题辅导等形式多样的学习方式，做到学用结合。自整改以来，组织学习组成员每月深入乡村一线了解村情民情做好调研，并将调研情况在集体学习时共同交流研讨。部分调研建议已转化为实际工作举措，党员干部将理论知识应用于实践的能力有所增强。三是严格落实理论学习中心组制度，每月按时催交、整理研讨笔记。整改以来，理论中心组成员均按时高质完成学习笔记。四是加强研讨材料审核把关，要求研讨材料与研讨主题相结合，与纯化镇实际情况和本职工作相结合，对存在网络抄袭等现象的研讨材料，及时提醒本人修改，营造良好的学习研讨氛围。通过加强审核，后续提交的研讨材料中，每次上交的学习研讨材料都能结合实际工作谈体会，有效杜绝了网络抄袭现象，良好的学习研讨氛围逐步形成。
2.针对落实上级决策部署不够有力，年度考核成绩不理想问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是召开党委（扩大）会，各科级领导对各分管领域的高质量考核成绩进行原因分析，查摆不足，确定短板，明确整改措施。二是强化督促检查。定期调度各工作组高质量考核工作落实进度与质量，重点督查关键环节与时间节点任务完成情况。三是完善《纯化镇全体机关干部职工考核办法》，将考核结果与评优相结合，激发广大机关干部争先创优的积极性。
3.针对推动产业振兴思路不宽问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是积极推动山东现代畜牧科技有限公司与山东农业大学、山东省农科院等科研机构紧密合作，不断引入前沿技术，保障种源品质与供应稳定性，并通过订单农业与技术帮扶，带动周边农户增收。同时，全力保障项目建设，投资3500万元的“肉牛良种融合繁育提升项目”提报2025年“县重点项目”并已开工建设，预计2025年底竣工并投入使用。二是大力推动产业链向纵深领域延伸合作，推荐山东千丰农业科技有限公司申报“战略性产业培育型企业”，助力企业发展。今年以来，组织“种粮养殖大户进企业”活动1次，通过参观学习、座谈交流、专家授课等方式，拉近了企业与种植养殖农户的距离，打通了企业与农户点对点沟通渠道，促进了农业产业融合发展，为打造精品粮食品牌奠定了基础。
4.针对严守耕地红线力度欠缺，农地“非农化”乱象仍然存在问题。
整改进展情况：已整改完成。一是严格落实上级制度，加强巡查执法力度，做好空间规划，使用三级田长鲁地云APP巡田，发现情况及时上报，从源头上预防，及时掌握违法情况。二是加大宣传力度，利用“线下+线上”多渠道宣传。采用“线下全覆盖+线上广传播”模式普及耕地保护政策：线下以村为单位，每村悬挂横幅、发放明白纸，通过大喇叭、流动宣传车宣讲；线上依托镇村微信群推送解读与案例，结合新媒体平台科普，引导村民树立保护观念，自觉抵制“非农化”“非粮化”行为。三是制定合理多样的整改措施方案。针对不同类型人群，不同类型地块，采取“一村一策”，推进整改。
5.针对农村人居环境整治推进不平衡，“重整治、轻维持”问题较为普遍问题。
整改进展情况：已整改完成。一是针对占道存粮、乱堆乱放的问题，通过村内大喇叭、宣传栏、微信群、入户走访等多种形式，突出说明占道存粮的安全隐患和乱堆乱放对村容村貌的影响；协调利用各村党群服务中心广场、机关单位等大片空闲场地，作为临时晾晒场地，并通过小组群等实时公布，引导农户集中至安全区域规范晾晒，解决农户晾晒场地不足的问题；加强道路安全巡查，针对占道存粮现象突出的重点路段，提高管理频次和执法力度。二是针对工农河纯西段的污泥进行抽取和清理，并且多次上门与养殖户进行沟通协调，采取相关措施，防止再次排污；对止河村养殖户的黑臭水体问题进行排查检测，开展生态修复工作，修缮防渗排污池，同时定期抽检水质，确保治理效果。三是针对养殖户，实施分类管控策略。对于工农河沿岸、河里村等污染严重区域的养殖场，采取“封堵排污口、限期整改”等措施。对拒不整改的养殖场，依法采取相关措施，以严格手段控制污染源头。四是在提升垃圾处理能力方面，增配垃圾转运车辆和分类垃圾桶，对垃圾清运路线进行优化。五是构建“村收集-镇转运-县处理”的闭环体系，确保重点区域的垃圾能够日产日清，维持良好的环境卫生。
6.针对农业产业结构不优，规模化经营度不高，特色产业
优势不突出问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是截至目前秋粮种粮大户的种植面积已达20500亩，占全镇秋粮种植总面积的27%。同时扶持滨州市博兴县卢家村满粮仓农机专业合作社积极流转土地1074亩，下一步继续加大冬小麦种植土地流转力度。二是3月27日举办肉牛健康养殖培训班，参训肉牛养殖户42户，6月13日山农本科毕业生在纯化镇开展了肉牛产区汇报会，通过请专家送技术培训等形式提高养殖户水平，为扩规模提效益打下坚实基础。新增李家村李乐乐养牛场一处，设计规模年出栏200头肉牛。
7.针对推动产业转型力度不够，“能源小镇”地标擦得不亮问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是坚定“能源小镇”发展思路，全力服务保障国电一期正常运行，今年上半年，国电一期项目整体进度优于预期，超出计划12.19亿千瓦时，形成产值13.33亿元，超出计划4.23亿元，利税约3000万元，“能源小镇”地标更加稳固。二是对接电厂带动上下游产业发展，重点围绕电厂副产品开展精准招商，针对粉煤灰综合利用、余电存储两个方面，与两家公司进行了详细洽谈，争取落地见效。针对前期调研涵盖范围较窄的问题，不断与电厂进行研讨交流，目前正在围绕如何与博兴县板材、厨具、养殖等方面的优势产业进行深度调研，力争年内形成纯化镇产业发展思路，为纯化镇转型升级发展奠定基础。三是着重规划东部能源高效利用园区，在服务保障国电一期正常运行的基础上，推动总投资6.2亿元的6个技改和延链补链项目。目前，总投资9000万元的供热首站项目，已进入实施阶段，正在办理相关手续，力争2025年供暖季投入使用，为全县居民取暖提供支撑，为蒸汽热源综合开发“开好头”。
8.针对优化营商环境效果不明显，为企业排忧解难力度不够问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是进一步优化与企业对接机制，坚持“不叫不到，随叫随到”沟通原则，在与企业交流中，少些花样，多些干货，精准匹配惠企政策，深入挖掘企业发展痛点，为企业排忧解难。截至目前，纯化镇申报企业家梦想10例，其中通过7例，待审核3例。下一步，将继续优化营商环境，当好企业“店小二”，为企业发展助力。二是建立常态化巡检制度，增加巡检频次，累计增加45次巡查，效果明显；对企业进行全面检查，聘请专家4人次，对企业安全生产进行全面排查，确保隐患及时消除。三是分行业组织企业负责人和安全管理人员参加安全生产专题培训3次，企业从业人员参加率达98%；进一步提升企业负责人安全意识与管理能力。通过开展“班前安全会”、“安全知识竞赛”等活动，有效提升了企业人员的安全意识，通过开展应急处置专项培训，增强了企业人员的应急处理能力。四是重点对3家企业开展检查，主要检查企业安全主体责任落实的情况，发现问题立即对相关责任人问责并要求企业立即整改，整改不到位的不得复产。五是在全县率先成立“村级安全员”队伍，为深入开展“打非治违”和安全隐患排查充实“一线”力量。
（二）关于落实全面从严治党政治责任不力，日常管理偏松偏软方面问题
9.针对主体责任落实不够有力问题。
整改进展情况：已整改完成。一是把党风廉政建设和反腐败工作，与经济社会发展各项任务置于同等重要地位，做到同部署、同落实、同考核。召开专题会议研究制定党风廉政建设工作要点；根据实际工作中出现的新情况、新问题，不定期组织会议进行分析探讨。二是围绕主体责任落实这一核心，进一步细化党风廉政建设责任，明确各项任务分工，建立完善规章制度，责任落实到人，稳步扎实推进党风廉政建设工作。三是建立常态化廉政风险排查机制，对重点领域、关键岗位进行重点监控、动态管理。
10.针对镇纪委监督作用发挥不充分问题。
整改进展情况：已整改完成。一是着力提升监督能力。参加纪检干部业务培训3次，开展内部学习2次，重点聚焦监督执纪法规、调查技巧等内容。开展案例研讨4起，以此提升干部精准发现问题、高效处置线索的能力，弥补专业方面的短板。二是大力拓展监督渠道，加大“清廉纯化”建设的宣传力度，在便民服务大厅、村委宣传栏等显著位置张贴悬挂监督卡，全力畅通群众监督渠道，充分激发群众监督力量，让更多群众参与到日常监督工作中来。三是主动转变监督方式，在深入各部门及村委会开展实地走访、查阅资料等工作的基础上，全面收集信息，掌握一手情况，实现从被动接访向主动监督的转变。主动约谈村负责人24次，累计受理问题线索18条，立案审查调查7件7人次，其中自办案4件4人次。
11.针对村级“小微权力”运行监督不力，“监督平台一点通”信息公开不及时问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是全力抓好监督平台维护与村级事务监管。镇纪委已指定专人负责监督平台，明确信息公开的时间节点与标准，每月定期巡检更新状况。对于未按时公开村务财务等关键信息的村，予以通报批评，督促其及时上传，切实保障村民的知情权。二是进一步完善村级“小微权力”清单，加大对支部书记、村主任的业务与纪律培训力度，利用支部书记例会、主题党日等契机，加大“小微权力”监督力度。三是建立重大事项报备机制，要求各村提前上报计划并全程监督，一旦查实村干部私自决定重大事项的行为，严肃查处。四是依托农村党支部书记培训、支部书记例会、主题党日、党务干部专题培训等平台，对村“两委”班子成员开展“四议两公开”制度强调讲解10余次，通过课堂讲解、案例分析和互动交流等方式，村干部对“四议两公开”的理解更加深入，实际操作能力得到显著提升。五是组成“三务公开”专项检查工作专班，对全镇32个村的“三务公开”情况进行了全面排查，开展督导检查10次，发现问题15处，针对发现问题建立问题台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限。六是加强对“灯塔-党建在线”“三务公开”系统的日常维护，安排专人定期检查数据更新情况，确保系统的正常运行。下一步将持续开展村干部专题培训，强化“四议两公开”等内容培训，加强村主职干部组织纪律意识，预计2025年12月底完成并长期坚持。
12.针对纪律规矩意识不强，机关管理较为松垮问题。
整改进展情况：已整改完成。一是以“三力”提升行动为重要契机，积极搭建学习交流平台，特别邀请县纪委专业人员来镇开展廉政党课。结合实际案例，深入剖析违纪违法行为的根源、危害及教训，为全体干部敲响廉洁自律的警钟。二是对现有的机关管理规定进行全面梳理和完善，重点修订完善请休假与公务活动管理规定。明确请销假制度的具体要求和流程，将请休假审批单、公务活动审批单作为考勤管理的重要依据，杜绝随意请假、虚假考勤等现象的发生。三是充分利用党委（扩大）会议这一重要平台，向科级干部着重强调工作纪律的重要性。
13.针对群众身边不正之风和腐败问题专项整治活动开展不扎实问题。
整改进展情况：已整改完成。一是深挖问题线索，精准靶向发力。充分利用信访这一主渠道稳定案源，巧用“小切口”策略，聚焦产业项目资金使用、基础设施建设、帮扶政策落实等重点领域，加大自主摸排力度。二是坚持公开透明，压紧压实责任。进一步加大农村事务公开力度，尤其是涉及农民切身利益的财务收支、项目招投标、补贴发放等信息，务必确保及时、全面、准确地公开，切实保障农民的知情权、参与权和监督权。三是巩固整改成效，推动长效长治。加强对整治工作的持续监督与检查，定期开展“回头看”行动，及时通报进展情况，并积极应对新出现的问题和动向。今年以来，共处置涉及群众身边不正之风和腐败问题线索12件，截至目前，已办结5件，立案审查3件3人次，给予党纪处分1人次。
14.针对2024年部分镇、村干部因涉社会救助“人情保”、“关系保”被县纪委监委立案处理问题。
整改进展情况：已整改完成。一是全力推进全面核查清理工作。强化镇纪委监督功能，对全镇社会救助、低保对象开展复查，重点筛查疑似优亲厚友的情况，一经发现违规情况，立即取消相关对象的资格。二是严格落实严肃执纪问责。畅通举报渠道，积极鼓励群众揭发违规行为。对于查实存在优亲厚友、违规违纪行为的，依纪依法严惩涉事干部，绝不姑息迁就。
15.针对“四风”问题时有发生问题。
整改进展情况：已整改完成。一是在作风建设工作中，坚持多措并举，深化“四风”纠正，从教育、监督、问责等环节构建长效机制。教育方面，镇纪委定期开展专题学习，以案例剖析、警示教育筑牢思想防线；监督方面，成立专项督查小组，采取明察暗访等方式，对“四风”等重点问题开展常态化检查，消除监督盲区；问责方面，对查实问题严肃处理并通报曝光，形成震慑。6月10日，召开警示教育会议；6月20日，赴鲁北监狱开展廉政警示教育活动。二是针对反馈公益岗问题。共核实摸排公益岗聘用不规范、隐瞒亲属关系的问题线索4条，立案1件1人次并给予党纪处分。
16.针对部分民生问题长期悬而未决问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是修建储水罐及加装压力泵。镇政府及学区领导多次和上级领导及有关部门沟通并深入现场调研，建设了储水罐，解决了教师公寓生活用水的问题。二是对加装费用预算进行公示。在筹资的问题上，4月16日、21日，学区两次专门召开党总支会议研究，最后形成意见，即实行各住户（48户）均摊。该信息在2025年4月24日通过小区业主群进行公告，住户无异议。三是实施灌溉设施升级改造。镇政府联合水利部门对止河村、贾家村等区域的灌溉渠道进行清淤加固，修缮现有泵站，目前已完成工程量的80%，预计2025年12月底前全部完工，有效缓解农田的灌溉压力，剩余部分因涉及跨村管道铺设协调问题，正与相关村委协商解决。四是完善水源调度管理。建立镇村两级用水协调机制，优先保障干旱地块用水需求；同时，灌溉高峰与县城乡水务局对接，争取增加水库放水量20%，现阶段黄河灌溉用水指标仍较少，预计2026年解决农田灌溉用水不足问题。五是建立民生诉求常态化排查机制。依托镇便民服务中心、微信群等渠道，设立“民生问题意见箱”和24小时诉求热线，每月开展一次用水、灌溉等重点民生领域专项排查，每季度组织一次住户、农户代表座谈会，提前预判潜在问题，建立《民生问题台账》，明确问题类型、责任主体及化解时限，实现问题早发现、早介入、早解决。
17.针对资金管理较为混乱问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是认真核查。逐笔逐项分析，对账龄长、余额大、往来频繁项目要具体分析，逐一与对方单位或个人核对；对有争议的认真清理、查证、核实，明确债权债务关系。二是及时清理。针对巡察组反馈纯化镇往来长期挂账问题，对所属的应收和应付款项落实形成原因，对每笔往来款项的全过程进行梳理、分析和查证，根据财资1号文相关规定，结合本单位实际情况，由宏信会计事务所出具审计报告并经党委会通过后作出处理，核销债权9笔，金额1812746.21元，债务44笔，金额12762632.24元。三是健全制度。定期清理往来，以保证往来事项能及时清理了结，使财政资金使用效益最大化。四是大额工程设立单独账页，形成明细台账。五是确保台账信息更新及时、准确，为后续项目资金监管筑牢基础，保障工程款项清晰可控。
18.针对大额资金监管不到位问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是组织相关责任人开展财经纪律培训，强化资金规范使用意识。二是完善资金审批流程，明确规定重大资金必须经集体会议审议，未经上会不得支出。三是建立监督机制，定期对大额资金进行内部审计，确保今后重大资金依规上会、规范使用。
19.针对镇级资产管理有漏洞问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是加大国有资产管理力度，强化相关人员的国有资产管理意识。针对承租方违约问题，优先采用协商方式解决问题，无法达成一致时，将依法提起诉讼，维护国有资产权益；关于纯化镇原地毯厂租赁未收回问题，已于2025年6月份于博兴法院立案，文号〔（2025）鲁1625民初4029号〕，纯化镇将通过采取进一步的法律措施，维护保障好国有资产。二是严格规范国有资产对外租赁程序，对于国有资产到期续约或转租他人的情况，一律提交党委会进行研究审议，确保租赁过程合规、透明、科学。三是对党校建设工程进行全面核查，仔细梳理工程合同、竣工验收报告、结算审计报告等相关资料，逐项核实工程的实际造价、建设规模、建筑面积、主要设施设备等关键信息，确保基础数据的准确性和完整性。四是同步完善固定资产管理制度，结合此次整改梳理现有流程漏洞，新增“工程竣工后30日内完成资产入账”的硬性规定，组织财务及资产管理岗位人员开展专项培训，确保后续类似资产处置全流程合规可控。
（三）关于党建引领作用发挥不明显，基层党组织阵地建设不牢固方面问题
20.针对工作纪律执行不严，机关干部作风较为懒散问题。
整改进展情况：已整改完成。一是将纪律教育作为提升机关干部素养的重要抓手，充分利用晨会、专题培训等会议，精心组织机关干部开展集中学习活动，重点聚焦机关管理规定。对机关管理规定进行详细解读，结合实际工作中发生的反面案例，深入剖析违反纪律所带来的严重后果，让机关干部深刻认识到纪律的严肃性和重要性。二是完善考勤监督机制，督导考勤人员严格记录机关干部的上下班时间以及请假情况。同时，定期对考勤数据进行汇总分析，及时发现考勤管理中存在的问题和漏洞，为进一步加强考勤管理提供有力依据。三是加强抽查力度，不定期对机关干部的在岗状态进行抽查。一旦发现迟到、早退、擅离职守等违反工作纪律的行为，坚决予以通报批评。
21.针对抓违建存在“老好人”思想，致使问题愈演愈烈问题。
整改进展情况：已整改完成。一是夯实前期基础，筑牢工作根基。坚持以法律法规为根本遵循，严格依照规章制度推进各项工作。加强跨部门协同联动，联合住房建设工作组、综合执法工作组及四个管区形成合力，通过走访调研、网格摸排等多样化方式开展全面调查，精准掌握违建实际情况。在充分调研的基础上统筹规划，综合考量群众意见与违建具体状况，科学制定处理方案，为后续工作提供坚实依据。二是深化群众沟通，凝聚工作共识。深入违建群众家中开展一对一思想引导，明确告知违规建筑的违法违规性质，阐明不及时处理将面临的处罚后果，耐心做好政策解读与利害分析。同时组织召开村民座谈会，详细宣讲方案内容，主动听取群众的修改建议，通过双向沟通最大限度争取村民的理解与支持，为处置工作营造良好氛围。
22.针对较为突出的村党组织战斗力不足问题久拖不决，严重影响乡村发展问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是充分发挥周刘村县派第一书记与管区成员自身优势，深入农户开展走访座谈，与50余名村民进行了交流，收集村内实际情况和重点难点问题的信息，制定个性化的后备力量培育计划。目前周刘村已储备后备力量4人，后备人才积极参与村级事务，在环境卫生整治、村庄管理等方面发挥了重要作用。二是严格落实组织生活制度，通过定期检查会议记录、现场抽查等方式，确保组织生活的质量，目前“三会一课”的执行率达100%。开展“党员联户1+N”活动，每名党员联系4至5户群众，党员们通过联户活动，参与人居环境整治、宣传党的政策，党群关系显著增强。三是将熊家、许楼村列入《博兴县“百村攻坚提升”台账》，工作专班每月召开一次分析研判会议，针对各村存在的问题，制定了具体的整改措施。包村干部不定期组织熊家村“两委”进行座谈，干部不团结问题得到有效解决，在近期的工作推进中效率显著提高。镇党委任命许建民为许楼村支部书记，主持村“两委”工作，派工作人员参加许楼村主题党日、村民代表大会等，全力支持许楼村各项工作开展。下一步，将指导村党组织规范议事决策流程，逐步培养本土骨干力量，确保村党组织自主运转能力稳步增强，聚焦巩固提升整改成效，持续推动村党组织战斗力实现根本性跃升，建立后备力量动态管理机制，每季度开展一次综合评估，确保储备队伍“有活力、能战斗”。熊家村将重点围绕班子凝聚力提升，开展“班子成员互谈互评”活动，由包村干部牵头制定年度重点工作任务，明确责任分工和完成时限，以实绩检验班子战斗力。预计2025年12月底完成并长期坚持。
23.针对党建引领经济发展动力不足问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是深化跨村联建，共富项目提质扩面。联合兴福镇兴李村、西秦村跨镇抱团发展，统筹资金100万元追加投入纯化镇秸秆综合利用粮食规模化一体化生产项目，新购麦收、玉米收播等高端农机6台，助力麦收农机服务增收10万元；粮食收储站正式投入运营，初期收储量达1000吨；土地托管服务面积达2000余亩。同时，赴沾化区古城镇和中裕设施农业产业园考察调研黑玉米、黑小麦等特色种植，在“农机服务+粮食收储+土地托管”的“三大板块”核心业务上，进一步探索“特色种植+设施农业+精深加工”的“新三大板块”业务。二是发挥党建综合阵地功效，激活人才引擎。国家级科技小院服务站入驻党建综合阵地，配套6间标准化人才公寓，入驻12名山东农业大学研究生和5名畜牧服务团工作人员，实现“居住+服务”无缝衔接，技术团队随时响应农户需求，深入田间地头提供技术指导，真正打通农业科技服务“最后一公里”。聘请科技副镇长，与高校、科研院所开展产学研合作，开展“金钥匙”科技下乡助农服务26期。创新“党校+基地”党员教育模式，乡村振兴讲堂作为现场教学点，承办党员教育培训工作，开展畜牧养殖、科学种植大讲堂12期，受惠群众400人次。
24.针对党建责任制落实不到位问题。
整改进展情况：已整改完成。一是强化党委主体责任落实方面，镇党委严格按照《党委落实全面从严治党主体责任规定》，每季度按时召开党委会专题研究党建工作。今年以来，已召开2次专题会议，制定了详细的《年度党建工作要点》，明确了14项具体任务及责任部门，建立了任务跟踪机制，定期对任务完成情况进行汇报总结。二是严格执行民主生活会制度，会前通过发放征求意见表、个别访谈等方式，全面梳理问题30余条。班子成员在会上严肃开展批评与自我批评，提出改进意见20条。三是规范机关党建工作管理，每半年组织1次党支部书记述职评议，全镇32个行政村党支部书记进行了述职，述职内容包含汇报“三会一课”、党员发展、积分管理等落实情况，对述职中发现的问题，及时督促整改。规范发展党员流程，对镇党委及各党支部党务工作者培训3次，培训内容包括发展党员“五阶段25步骤”全程纪实、发展对象“政治表现联审机制”等。规范党费收缴使用，各党支部按照党费收缴标准动态核算收缴党费，每月在公示栏公示党费收支明细，接受党员群众监督。四是落实党员量化积分管理制度，进一步细化完善《党员积分管理实施细则》，各支部按照细则如实记录党员积分情况，党员积分一月一更新，镇党委对部分长期不参会、不履职的党员进行了组织谈话。
25.针对农村党建薄弱问题未得到彻底解决问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是开展专题调研。成立了由镇党委书记任组长，包管区科级干部、包村干部为成员的工作专班，已多次深入东王文等3个村开展走访座谈。与60余名村民进行交流，收集村内实情和当前发展重点难点工作信息。结合各村不同情况进行了5次专题分析研判，制定了针对性的整改方案。通过加强班子建设、开展谈心谈话等方式，村“两委”班子凝聚力明显增强，在近期的项目推进中效率显著提高。二是强化村级党组织后备力量培育。东王文等3个村通过个人自荐、群众推荐等方式，选出党组织后备力量14人进行跟踪培养。建立了动态管理档案，提供参与村级事务管理的平台，定期对后备力量的政治素质、工作能力等进行评估。三是规范村级治理机制。加强对东王文等3个村的日常监督管理，严格落实“四议两公开”“三务公开”等制度。建立了监督检查小组，每月对各村的制度执行情况进行检查。下一步将加强后备力量培育使用，建立后备力量动态管理机制，每季度开展一次综合评估，对政治素质不过硬、群众评价差的及时调出，通过“村民代表推荐+党员联评”方式，常态化补充年轻后备人才。持续深化软弱涣散班子整治攻坚，换届前精细研判，对派系问题突出、主职干部工作能力不足的重点村进行集中攻坚，争取换届时实现书记、主任“一肩挑”。
（四）关于巡察“后半篇文章”不扎实，成果运用不够深入方面问题
26.针对巡察整改主体责任落实不到位，问题清仓销号不彻底问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是镇党委成立主要负责同志任组长的县委巡察反馈意见整改工作领导小组，召开党委会专题研究巡察整改工作方案、整改台账等，多次召开巡察整改调度会、推进会，由党政办公室专人负责调度、汇总、整理、保存巡察整改材料。二是在2025年7月20日召开纯化镇巡察整改专题民主生活会。组织班子成员围绕巡察反馈问题，深入剖析问题产生的原因，提出具有针对性的整改措施。明确每项问题的整改责任人和整改时限，实施销号管理模式，确保每一个问题都能整改到位。三是主要负责同志安排镇纪委加强整改监督，对于整改不力、敷衍塞责的工作组长以及村责任人进行严肃问责。
27.针对巡察整改敷衍应付，纸面整改现象较为突出问题。
整改进展情况：已完成整改。严格落实村级重大事项报备制度，进一步按照上级要求规范婚丧喜庆事宜报备，严格报备事项审批流程同时规范好相关报备材料的存档工作，教育引导党员干部坚持节俭办理婚丧喜庆事宜，带头移风易俗，倡导文明新风；对发现不按照要求提前报备的党员，及时批评教育，通报处理。今年以来，镇村两级党员干部共报备婚丧喜庆事宜12项，镇纪委对相关人员谈话提醒并做到现场监督。针对反馈的许楼村2起操办婚礼未及时到纪委报备事宜，镇纪委已对两人进行提醒谈话。
28.针对整改长效机制不够健全，巩固深化整改成效不够明显问题。
整改进展情况：已整改完成。一是梳理和完善现行的管理制度，紧密结合党的建设、法治政府建设以及业务工作等方面呈现出的新要求、新变化，构建科学合理、切实管用且具有长效性的制度机制体系，以此巩固深化巡察整改成果，推动各项工作长效落实，确保整改成效得以持续巩固与提升。二是进一步规范“三会一课”制度，利用党支部书记例会多次强调“三会一课”制度规范，提高各支部书记的思想认识。依照县、镇级要求，每月发布会议通知，明确会议议题、参会人员等信息。组织各党支部党务工作者培训3次，培训内容包括会议组织、记录规范、签到管理等。各党支部指定专人负责会议记录，仔细核实参会人员情况，并严格监督参会人员签字，包村科级干部、包村干部到会指导，确保记录的真实性和完整性，镇党建组织工作组不定期对会议记录本进行抽查。目前各党支部“三会一课”签到规范明显提高。三是由财政审计工作组人员专项负责工会账目管理工作，严格落实会计与出纳职责分离原则，并于2025年7月31日，完成全部相关资料的移交工作以及系统权限的调整配置，保障工会账目管理工作实现过渡。
（五）关于村级共性问题
29.针对个别村班子战斗力凝聚力不强，驾驭大局能力较弱问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是实施“头雁领航”工程，对未实现“一肩挑”的村逐村研判，通过选优配强等方式配齐配强班子，同步开展政治能力和履职能力专题培训，提升班子驾驭全局能力；二是建立“矛盾化解攻坚专班”，由党建办牵头，联合综治、民政等部门对矛盾突出村和历史遗留问题进行台账式管理，实行“一村一策”包联化解，优先解决村民急难愁盼问题；三是针对熊家、许楼、崔家3个后进村，启动“结对帮扶+动态督导”机制，选派机关干部驻村蹲点，对照考核指标逐项整改提升，将整改成效与村干部绩效考核直接挂钩，对连续两年整改不力的启动组织调整程序，推动村级班子战斗力和凝聚力全面增强。
30.针对村干部队伍平均年龄偏大，干部队伍“青黄不接”，制约了农村基层党组织的建设和发展问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是拓宽选人视野，从返乡青年、致富能手等群体中筛选35岁以下后备人才，建立动态储备库，开展“归雁计划”，主动对接在外创业青年、返乡大学生、退役军人等群体；二是推行“阶梯式培养”，实施“青苗培育工程”，采取“老带新”结对帮扶模式，通过跟班学习、项目实践等方式提升实战能力，优先选拔优秀年轻人才进入村“两委”；三是优化激励机制，落实报酬增长、政治优待等政策，吸引青年人才扎根基层，逐步优化班子年龄结构。
31.针对农村党建工作开展不到位问题。
整改进展情况：已整改完成。一是对基础制度进行规范化处理，清晰地明确坐班考勤、“三会一课”等核心要求的具体内容和执行标准，确保这些基础制度能够切实有效地发挥作用，为整体工作的开展奠定坚实的制度基础。二是在过程管理方面进一步强化力度，对于会议记录要严格把关，保证记录的准确性和完整性，同时对党员参会的情况进行严格的管理，包括参会的出勤率、参会过程中的表现等多个方面都纳入管理范畴，以保障各项会议和活动能够高质量地开展。三是必须严格执行督导考核机制，将党建工作所取得的实际成效与村干部的绩效紧密联系起来，通过这种挂钩的方式，促使村干部更加积极主动地投入到党建工作中，从而推动党建工作不断向前发展，提升整体党建工作水平。
32.针对村集体经济发展内生动力不足，增收渠道较窄问题。
整改进展情况：一是依托数字渔业项目探索产业发展路径。目前项目正常推进中，下一步镇村将全力配合滨州国投集团做好征地迁占动员，保障项目施工顺利进行，带动村民就业和村集体经济增收；二是探索多元化产业路径，拓宽村民收入渠道，逐步解决耕地调整、陈欠旧账等历史遗留问题，为强基村整顿转化奠定基础。
33.针对“三资”起底工作不扎实问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是召开“三资”问题整改专题会和村支部书记例会，全面梳理承包费长期未收缴问题台账，明确整改时限和责任人，狠抓问题整改。二是加强监督管理，定期对整改事项进行调度督导，确保问题整改到位。截至目前，纯化镇机动地、坑塘承包费长期未收缴涉及12个村1724.26亩，现已完成整改223.96亩，其余1500.3亩正在推进中。下一步，对于剩余未收缴的承包费，各村两委将逐一核实未缴明细，动态跟踪。对于存在缴费意愿但暂时资金紧张的农户，协商确定具体补缴时间；对于需进一步沟通的农户，将持续上门宣讲政策、耐心释疑，如有必要，将采取法律程序，全力推动承包费收缴工作有序收尾。
34.针对集体建设项目程序不严谨问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是村“两委”及监委会成员签订《不插手工程建设承诺书》，明确“五个严禁”。二是镇纪委每半年开展村级工程“廉政体检”，核查中标单位、资金流向等关键环节。三是对各村新建项目程序做好监督，未发现新增违规插手问题。
35.针对农村财务报销不规范问题。
整改进展情况：已整改完成。一是完善签字盖章流程，明确村财务报销需经经办人、证明人、村主任依次签字确认，再由民主理财小组审核并加盖民主理财章，确保每笔报销都有完整的签字链条和民主监督印记，杜绝漏签、漏盖章现象。二是规范发票与附件管理，要求所有报销必须提供合法合规的发票，对于采购物资、工程施工等业务，需同步附上明细清单、合同协议等附件，并统一加盖附件章存档，安排专人对发票真实性和附件完整性进行逐一核查，对不符合要求的报销一律退回补充完善。
36.针对农村环境整治不到位问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是推行“网格化+常态化”巡查模式，将村庄划分为若干网格，由村干部、党员、村民代表担任网格员，每日对辖区内占道经营、乱堆乱放等问题进行巡查，建立“问题发现-整改-复核”闭环台账，实行“发现一处、登记一处、销号一处”，每月开展交叉检查，对漏报、瞒报问题的网格员扣减绩效积分。二是设立“环境整治曝光台”，通过村务公开栏、村级微信群定期曝光突出问题及整改不力的区域，对多次反弹的点位明确责任党员挂牌督办，限期整改到位，形成“时时有人管、处处有人盯”的监管氛围。
37.针对移风易俗监管不到位，婚丧嫁娶报备不规范、相互攀比现象依然存在问题。
整改进展情况：已整改完成。一是规范报备流程，提前3天向村委会提交书面申请，详细说明操办时间、地点、规模等信息。二是强化宣传引导，通过村广播、宣传栏、微信群等渠道，每月推送移风易俗案例，组织“红白理事会”成员入户宣讲，发放《婚事新办、丧事简办倡议书》，村民攀比心理明显减弱。
38.针对文体设施管理滞后，便民服务开展不到位问题。
整改进展情况：已整改完成。一是2025年3月份许楼村已在健身广场周围设计护栏。二是对相关村的健身器材进行完善，止河村配发健身器材五件，腿部按摩器、双位坐蹬器、引体向上、三人扭腰器、上肢牵引器；刘后村配发身器材三件，引体向上、三人扭腰器、上肢牵引器，同时安排专人加强文体设施管护。三是通过村广播等方式宣传便民服务站职能，增强群众的知晓度。
39.针对村级“小微权力”运行浮于表面，部分村主动接受监督意识不强问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。一是健全制度规范，梳理村级重大事项清单，明确集体决策、公示公开等流程，要求各村严格执行“四议两公开”制度，土地流转、项目建设等事项必须经村民代表大会讨论通过，杜绝“一言堂”。二是强化思想教育，组织村干部开展专题培训，让大家深刻认识到主动接受监督是履职基本要求，同时通过村广播、宣传栏等宣传监督政策，提高村民参与监督的积极性。
40.针对党员纪律规矩意识淡薄，违纪违法问题突出问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持。强化党员纪律教育实效，结合“三会一课”开展纪律规矩专题学习，选取农村党员违纪违法典型案例进行警示教育，组织党员签订纪律承诺书，同时建立党员日常表现量化考评制度，将考评结果与评优评先、民主评议挂钩，倒逼党员增强纪律意识。
41.针对村务监督委员会作用发挥不到位问题。
整改进展情况：已整改完成。一是明确村务监督委员会成员的职责权限，推动各村开展全面自查自改工作，现村内监委会印章已由监委会组长统一管理。二是进一步细化村务监督委员会的监督范围和职责清单，确保监督工作有的放矢。三是定期组织业务培训，学习村务管理、财务知识、法律法规等内容，提升其监督能力和专业素养。
三、今后整改工作打算
纯化镇党委在巡察整改工作中已取得阶段性成效，但我们清醒认识到，整改工作是一项长期任务，需要持续发力、常抓不懈。下一步，我们将进一步提高政治站位、强化责任担当，以更严的标准、更实的举措推进整改落实，确保问题全面彻底解决，整改成效经得起实践和群众的检验。
一是持续跟踪问效，巩固整改成果。进一步建立健全跟踪督办机制，及时掌握动态，对整改过程中遇到的困难和问题，第一时间协调解决，确保整改工作按计划、按步骤有序推进，按时高质量完成整改任务。对于已经完成整改的问题，定期开展“回头看”工作，对整改效果进行再评估、再检验，防止问题反弹回潮。对“回头看”中发现的新情况、新问题，及时分析原因，采取针对性措施加以解决，持续巩固和拓展整改成果，确保整改工作取得实实在在、长长久久的成效。
二是加强制度建设，建立长效机制。我们将以此次巡察整改为重要契机，把加强制度建设作为巩固整改成果、实现长效治理的关键举措。对整改过程中探索形成的好经验、好做法，进行系统梳理和总结提炼，及时上升为制度规范，形成一套科学完备、行之有效的制度体系。同时，对现有制度进行全面审查和评估，查找制度漏洞和薄弱环节，该修订的及时修订，该完善的尽快完善，确保制度无缝隙、无漏洞。
三是强化成果运用，推动工作发展。坚持把巡察整改成果与全镇中心工作紧密结合起来，以整改促发展、以整改促提升。以整改工作为动力，进一步激发全镇党员干部的工作热情和进取精神，将整改过程中形成的良好作风和务实态度转化为推动全镇经济社会高质量发展的强大动力，努力开创纯化镇各项工作新局面。
欢迎广大群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-2530001；邮寄地址：博兴县纯化镇广青路26号；邮编：256507；电子邮箱：bxxchzdzb@163.com。
中共纯化镇委
2025年9月10日
