根据县委统一部署，2024年10月9日至2025年1月8日，县委第一巡察组对中共锦秋街道工委开展了巡察。3月25日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）党工委落实整改情况。一是提高思想认识。街道党工委认真贯彻落实县委决策部署，对巡察组指出的问题意见照单全收、诚恳接受。坚决把巡察整改作为践行“两个维护”的政治检验和推动高质量发展的重要契机，成立了以党工委书记和办事处主任为双组长，其他科级干部、各科室负责人、管社区书记为成员的整改工作领导小组，聚焦问题、深刻剖析，扎实推进巡察整改工作。二是压实整改责任。街道党工委坚持把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务，针对巡察反馈的4个方面46项具体问题，认真落实“两个责任”，研究制定整改方案，进一步明确责任领导、责任科室，切实做到责任清晰到位、任务分解到位，压紧压实整改主体责任，确保整改任务扎实、有序、高效推进。三是加强监督检查。街道党工委坚持问题导向，建立整改工作台账，明确整改时限，实行销号管理，全程跟进督导，定期召开整改工作推进会，及时研究解决整改过程中存在的问题。同时，加强日常监督，督促各科室部门严格按照整改要求和时间节点推进工作，确保各项整改措施落地见效。
（二）主要负责同志组织落实整改情况。一是提高政治站位，亲自部署推动。党工委书记认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，多次主持召开党工委会、整改工作专题会、巡察整改专题民主生活会，研究部署整改工作，及时掌握整改进展情况。二是带头示范引领，狠抓自身整改。坚持“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、责任科室具体抓的三级责任体系。在巡察整改专题民主生活会上，党工委书记率先垂范，代表班子作深刻对照检查，并带头进行个人检视剖析，严肃开展批评与自我批评。通过谈心谈话督促班子成员切实履行“一岗双责”，抓好自身和分管领域的整改落实。三是注重标本兼治，建立长效机制。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，在整改过程中坚持举一反三，把巡察整改工作与街道党工委、办事处各项重点工作紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合，探索建立长效机制，持续巩固整改成果，不断扎紧扎密管党治党的制度笼子，防止问题反弹。
（三）整改事项完成情况。截至8月11日，巡察反馈的46个具体问题，已完成整改事项2个，已取得阶段性成效需长期坚持整改事项44个；制定的127条整改措施，已完成127条。巡察移交的19件信访件，已办结19件。
二、反馈意见整改进展情况
（一）关于贯彻落实中央决策部署和省委、市委县委工作要求不够有力，推动经济社会高质量发展有差距问题
1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是已制定出台《锦秋街道党工委理论学习中心组2025年理论学习安排意见》，严格落实“第一议题”制度，组织理论中心组集中学习6次，专题研判会7次。二是做好理论中心组的准备工作，提前将学习资料和学习任务提示发送至各中心组成员，提醒各中心组成员结合自身工作高质量撰写研讨材料，确保取得良好学习效果。三是学习任务已精准推送至各中心组成员，明确学习重点与时间节点。部分成员已在小组内进行预交流，研讨交流正有序筹备，将按计划高质量开展。
2.针对贯彻落实二十大新部署力度不够，发展新质生产力效果不明显问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是完成培育省级专精特新企业、省级创新型中小企业两家，分别为滨州市博恒工程管理服务有限公司、山东麻大湖开发有限公司。二是做好企业服务工作，为辖区内两家企业争取经济稳进提质奖励资金4万元。三是挖掘科创企业一家为鲸西科技，在AI数字人领域实现突破。四是完成与山东航空学院、山东职业学院深化科技人才交流，在推进草柳编产品创新、产业升级等方面达成全方位合作。
3.针对城市管理不够到位问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是已主动与县住建局、城建集团等单位对接，积极配合推进老旧小区项目相关工作。二是已强化城市管理举措，对望湖市场周边摊位实施统一规范管理。加强对摊主的思想引导，提升其环境卫生意识，同时加大环境清理频次和力度，确保周边环境卫生得到及时有效整治。三是已经全面开展剩余辖区的业主委员会组建工作。四是业主委员会已对帝景苑物业开展有效监督，小区车乱停乱放现象已得到改善。五是和谐小区已列为第一批直供电改造小区，具体改造由住建局和供电公司根据工作情况确定。六是针对美景天城垃圾清运不及时问题，与滨河社区积极协调对接，现已取得很大改善。七是针对剩余三无小区问题，大部分三无小区由原单位正常管理，临时没有移交意愿，后期如有意愿，会积极协调进行移交。联合社区对辖区内小区进行物业考核，通过打分、排名、红黑榜等形式，加强物业管理。
4.针对空气质量提升工作不够扎实问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是千乘文旅集团孟桥村北侧土场、县医院二期项目已整改完成，千乘润府等建筑工地督导其环保举措落实到位；马王、西赵老村建筑垃圾堆场已覆盖防尘网；租用两辆洒水车对市民文化中心周边道路继续执行每日“三洒两扫”，扎实开展洒水降尘工作。二是持续抓好禁烧管控。夏季秸秆禁烧工作全面完成。三是持续抓好移动污染源管控。已淘汰53辆，完成率43.8%，力争年内完成剩余68辆国三及以下非营运柴油货车淘汰工作。四是第三轮中央环境保护督察工作已完成。对收到的问题信访件积极整改，切实整改到位。
5.针对土地使用和耕地保护工作不到位问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是已完成耕地保护图斑的全面梳理，全面完成耕地保护图斑整改任务。二是已出动机械，对整改标准不高的耕地保护图斑进行整改。
6.针对草柳编产业转型升级步伐缓慢问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是已对接市场监管局和知识产权服务中心了解博兴草编制品地理标志证明商标申报流程，并联系第三方与北京商标注册专家组进行对接，同时召集了湾头村书记及非遗传承人等研究确定了博兴草编地理标志申报目录的类别为2005中的草编制品（不包括鞋、帽、席、垫）类别。二是已与山东航空学院艺术设计学院达成合作协议，由山航为草柳编提供产品设计。三是已对接运营公司拿出产业园运营方案初稿，待充分研究修改完善后将方案呈县主要领导汇报，同时申请将产业园运营权移交办事处。
7.针对电商特色小镇建设力度不够大问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是关于成立协会，已咨询审批局社会事务科，需5个发起人以及不低于30家企业，近期已走访近40家电商、物流及配套企业，已超过30家企业同意加入协会并支持产业发展，已召开发起人候选人座谈会，计划于8月10日前确定发起人后启动注册程序。二是已与山东航空学院艺术设计学院达成合作协议，由山航为草柳编远程提供产品设计，待产业园运营权交接后设置非遗工坊或工作室。三是已对接滨州智点云图网络科技有限公司形成初步运营方案，按计划开展特色产业的培育工作和运营管理工作。电商产业申报工作需等待商务局相关申报通知文件批复后落实。
8.针对农村集体经济示范带动作用不强，村集体增收不明显问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是已与周陈、安柴、院庄村开展交流座谈会，计划拿出初步方案，针对土地增收合理布局，科学规划，提升农产品收益。二是已与大连理工大学等高校进行6次对接交流，探索草柳编产业与现代物流产业相结合的方式，做强草柳编产业。三是已在傅家村成立合作社，并与院庄村、安柴村共同商讨农产品加工新模式，丰富合作社业务范畴。
9.针对人居环境综合整治成效存在差距，日常监管不到位问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是已成立锦秋街道城乡环境综合整治行动工作专班，做到立整立改，靠前解决。二是已对接市生态环境局博兴分局协调县公用事业集团做好农村生活污水运维工作，发现污水问题及时整改。三是经排查，我街道辖区内无黑臭水体。四是已对接县综合行政执法局对环卫公司环卫保洁工作巡查检查，对发现的生活垃圾处理不及时问题进行整改。
（二）关于全面从严治党主体责任落实不到位，管党治党失之于宽，失之于软方面问题
10.针对日常监督缺乏刚性问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是针对请假销假管理，在严格执行《锦秋街道机关管理制度》基础上，细化请假审批流程。销假时需本人到党政办办理手续，未按规定履行销假手续的按旷工处理。同时，建立请假登记台账，每月对请假情况进行汇总公示，强化监督约束。二是每周至少开展1次工作时间纪律突击检查，检查内容包括在岗情况、工作状态、是否存在违规行为等。对检查中发现的无故不在岗人员，视情节轻重予以批评整改。三是关于规范婚丧报备事宜，除召开专题工作会议外，还需印发相关要求，明确报备时限、报备内容及审批权限，确保报备制度执行到位。
11.针对党员干部教育管理力度不强问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是以党校为核心阵地，制定系统学习计划，围绕党的创新理论、方针政策等内容开展专题学习。自整改工作开展以来，已举办专题培训班5期，组织集中学习6次。开展学习教育的同时带领党员干部参观廉政教育基地，丰富培训形式。二是结合中央八项规定学习教育，在全街道开展警示教育，通过理论学习中心组以及主题党日，引导党员干部对照反思，汲取教训。三是定期召开村党支部书记例会，围绕党规党纪、中央八项规定及其实施细则精神等内容进行再强调、再学习。通过领学原文、案例分析、交流研讨等方式，加深村党支部书记对纪律要求的理解与认识。
12.针对对信访矛盾源头处置不力，属地管理责任落实不到位问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是已完善街道信访工作机制，明确属地信访包保责任人，实行“包案到人、限时办结”制度。二是针对历史遗留、重点信访案件定期、不定期召开研判会议，推动全面信访积案化解。对历史遗留、重点信访案件7月已取得初步成效，成功化解3件信访积案。三是已完善领导干部接访制度，每日领导干部接访和每月领导干部下访工作正在有序开展中。已完成信访积案梳理，明确包保责任人，各责任人正积极与信访人沟通协调，按计划推进积案化解工作。
13.针对政务服务便民热线“清零”工作推动不力，成效不明显问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是坚持党政联席会议必谈，今年以来阶段性群众未解决诉求均上会讨论研判。二是截至7月24日，2025年前两个季度群众未解决诉求已清零9件，剩余1件，涉及私搭乱建问题，因办事处无法定权限，暂无法强制执行。三是依据“接诉即办”开展情况已完成2025年年中农村党支部书记双千考核热线部分。
14.针对对城乡公益性岗位管理不严问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是已制定《锦秋街道城乡公益性岗位人员管理考核办法》。二是在日常考勤工作中，各村（社区）均配备一名公益岗管理员，负责公益岗的日常考勤，街道城镇公益岗实行打卡考勤，所有考勤由街道人社所月底汇总并根据上岗情况申请岗位补贴。三是由街道人社所牵头，联合街道纪工委对街道城乡公益性岗位人员工作时间在岗情况进行巡查，对无故不在岗人员进行即时谈话，严格落实在岗工作纪律。
15.针对公务用车管理不规范问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是修订完善《锦秋街道公务用车管理办法》，细化公车使用、调度、维护等环节的管理规定，增强制度的可操作性。二是明确公务用车管理责任，由党政办指定专人负责公车的日常调度、登记、维护等工作，做到专人专管、责任到人。三是严格按照《博兴县公务出行租赁社会车辆管理办法》，规范社会车辆租赁流程。租赁车辆费用结算严格遵循“一事一结”原则，每次租赁结束后，及时与租赁公司签订费用结算合同，明确费用金额、支付方式等内容，确保费用结算规范透明。
（三）关于对“把抓好党建作为最大的政绩”的观念树得不牢，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分方面问题
16.针对党建工作责任制落实不到位问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是按照要求每季度组织召开1次党建工作专题研究会议。会议由主要领导亲自主持，对党建工作进行全面、系统的安排部署，明确各阶段工作重点与目标任务。重点围绕党建引领业务发展、党员队伍建设、基层党组织规范化建设等核心议题展开深入研讨，并制定工作方案和推进计划。二是通过提醒督促，主要领导切实发挥示范引领作用，严格落实双重组织生活制度，积极主动参加所在党支部的“三会一课”、主题党日等组织生活。严格落实“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，切实履行党建工作责任。定期深入党支部联系点开展调研指导，通过实地走访、座谈交流等方式，全面了解联系点党建工作情况，帮助解决实际问题。
17.针对思想认识有偏差，没有牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是已通过党务督查等形式开展随机抽查3次，对各支部参会情况以及“三会一课”记录本记录情况进行了细致检查，并与“灯塔—党建在线”签到情况进行比对。组织其所在党支部召开支部党员大会，在会上明确了造假问题的严重性，同时，在各党支部内积极鼓励党员互相监督，目前已有多个党支部建立起内部监督反馈渠道，有效增强了党员自我约束和互相监督的意识。利用支部书记大会组织全体支部书记进行学习反思，推动各支部举一反三，避免类似问题发生。通过上述举措，各党支部落实“三会一课”“主题党日”制度的规范性得到显著提升，造假等不良现象得到有效遏制。二是已指导督促各农村、社区摸排不能参加组织生活人员台账，针对不能参会的党员，通过送学上门、线上参学等方式，向其传达党的各项政策要求，并详细做好跟踪记录，确保党的政策、学习教育传达到位。三是持续开展流动党员摸排工作，通过电话联系等方式，对党员情况进行全面梳理。同时与流动党员保持联系，详细掌握其流出情况，并与流入地党组织取得联系，确保这部分党员能够在流入地参加组织生活。同时，建立流动党员定期联系机制，每月与流动党员进行沟通，了解其思想动态和参加组织生活情况，进一步加强对流动党员的管理和服务。
18.针对党支部组织架构混乱、不清晰问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。已与县级组织部门进行沟通，计划依托村（社区）“两委”换届做好调整。
19.针对基层党组织虚化弱化，战斗力、凝聚力不强问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是目前已为每村配备1-2名包村干部，定期到村对各项工作进行督导，规范农村党组织工作。二是已完成县级干部“六个一”走访调研活动，全面摸排了各村情况，对重点难点村进行重点分析研判，已联合包村科级干部、包村干部以及管区成立工作专班，逐一分析研判，为换届工作做好准备。三是孟桥村届中调整已启动，新贾村、王家桥村已启动“归雁计划”，已有意向人选报名。四是已召开专题党工委会议研判重难点村相关村情，对经济、各项工作相对薄弱的后位村重点关注。
20.针对基层党组织带头人作用发挥不佳问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是按时召开党支部书记周例会，不定期开展理论学习，通过集中学习以及自学的方式，提升党组织带头人的思想认识和政治素养。二是常态化开展党员教育培训，按照年度计划每月开展党员教育培训，计划在11、12月开展“淬火工程”培训班。三是目前各村均有后备力量在村跟班锻炼，举办农村党组织后备力量培训班，让后备力量队伍为农村工作注入年轻力量。四是已按照对农村的评估情况合理计算党支部书记、村委会主任以及村“两委”绩效工资。
(四）关于巡察整改责任落实不到位，“后半篇文章”做得不深不实方面问题
21.针对党工委整改主体责任扛得不牢问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是健全跟踪问效机制，定期对整改情况开展“回头看”，对照验收标准核查落实成效，对未达标的问题限期补课。二是完善长效管理机制，将整改中形成的有效做法固化为制度规范，纳入日常管理体系，避免问题反弹。三是强化责任闭环机制，明确整改后续维护责任主体，结合年度考核、日常督导等，持续压实责任，推动整改成果常态长效发挥作用。
22.针对党工委成员履行“一岗双责”不到位问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是已召开党工委巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一对巡察反馈问题认领责任，深入剖析“一岗双责”落实短板，形成了针对性整改方案，为后续整改明确了方向。二是年度述责述廉报告模板已完成“巡察整改落实情况”专项板块增设工作，明确要求班子成员详细说明分管领域整改任务推进、存在问题及下一步措施，相关模板已下发执行。三是领导干部岗位调整时巡察整改任务作为交接必选项的规定已落实，通过完善交接流程、明确交接内容，有效避免了对整改情况不了解、不清楚的问题。
23.针对整改任务落实存在缺漏问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是党工委已牵头开展上轮巡察“边改边犯”问题整改工作，组织相关科室完成全部问题的逐项复盘，通过专题研讨深入剖析反复发生根源，针对性解决方案已初步拟定，待进一步完善后实施。二是上轮巡察问题与当前复发问题的关联性梳理工作已完成，对重复出现的问题逐一标注，结合实际新增更具靶向性的整改措施，目前正按程序推进落实。
24.针对部分整改措施未严格落实问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是指定党建办专人对学习研讨交流材料进行专项审核，对不合格材料进行退回二次修改。6月中旬组织专题培训讲座，邀请专家讲解学习研讨交流材料撰写的规范与要求，提升基层干部的思想认识和写作能力。二是优化党费收缴工作流程，按月收缴党费，对于未按时缴纳党费的党员，及时进行提醒和督促。三是制定全面从严治党工作配档表，定期召开党工委专题会议，严格按时间节点推进工作。四是对巡察整改情况进行全面梳理汇总，形成问题清单和整改清单，督促各支部以季度为周期进行整理迎查，提升各项工作规范程度。
(五）关于村级共性方面问题
25.针对村集体收入低问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。2025年已举办2期村（社区）干部“共富大讲堂”培训班，对村级“三资”管理、村级财务制度等内容进行专题辅导。
26.针对发展模式单一，缺少集体增收的有效途径问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是立足草柳编、特色农产品等特色产业，因地制宜打造“一村一品”产业体系，推动各村产业多点开花。二是谋划建设傅家村写生基地等乡村文旅产业项目，探索打造乡村生态休闲区。三是稳步推进“跨村联建”，制定联合发展规划，整合各村资源与优势，搭建联建平台，促进各联建村共同发展。
27.针对村办合作社增收不明显问题。
整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是合理规划土地利用，以周陈、安柴、院庄为试点，持续加强土地流转和集约化经营，提高农产品收益，每季度邀请第三方审计机构审查财务，根据审计结果调整经营策略。二是依托“红色提篮”片区党组织，5月与大连理工大学开展产学研交流活动，交流产业发展模式、项目合作等内容，做强做优草柳编产业。三是加强“跨村联建”建设，依托傅家村共富公司、安柴特色农产品等优势，推动特色产业发展，助力村集体经济增收。
三、今后整改工作打算
（一）强化政治引领，筑牢思想根基。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入开展理论学习活动，通过中心组学习、专题研讨、主题党日等形式，引导街道党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把讲政治贯穿于街道工作的全过程、各方面，切实发挥街道工委把方向、管大局、保落实的领导作用，确保党中央和省、市、县委各项决策部署在锦秋街道落地生根。进一步严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。
（二）持续深化整改，巩固整改成果。保持整改工作的力度和韧劲，对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，重点检查整改措施是否持续有效、问题是否反弹回潮，不断巩固整改成效；对需长期坚持的整改任务，明确阶段性目标和任务，加强跟踪问效，确保按时序进度稳步推进，坚决防止整改工作出现“半拉子工程”。建立整改工作长效监督机制，强化日常监督检查，将整改落实情况纳入干部考核评价体系，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，以严格的监督推动整改任务全面落实。
（三）健全长效机制，提升治理水平。深入剖析巡察反馈问题产生的深层次原因，从制度层面查找漏洞和短板，有针对性地建立健全各项规章制度。注重将整改实践中的好经验、好做法固化为长效机制，形成用制度管人、管事、管权的良好局面。加强制度的宣传培训和执行监督，确保各项制度落地见效，真正发挥制度的约束和规范作用。通过完善制度体系，不断提升街道治理能力和治理水平，推动街道各项工作高质量发展，为全县经济社会发展贡献锦秋力量。
欢迎广大群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543—2317001；邮寄地址：博兴县胜利二路268号，邮编：256500；电子邮箱：bxxjqjd@bz.shandong.cn。
中共锦秋街道工委
2025年9月10日
