一、整改工作开展情况
（一）医院党委落实整改情况。一是强化组织领导，成立专项工作专班。巡察反馈意见下达后，医院党委迅速行动，第一时间组织召开专题党委会议，深入学习领会巡察组反馈意见。为确保整改工作有序推进，医院党委制定并印发了《关于成立县委巡察反馈问题整改工作专班的通知》（博中医委任〔2024〕4号），成立了以党委书记为组长，其他院领导班子成员为副组长，各支部书记、科室主任、护士长为成员的工作专班。专班下设办公室，由党委委员、纪委书记兼任办公室主任，党委委员、党建办主任兼任副主任，负责督导日常工作。形成医院党委统一领导、班子成员分工负责、各部门协同推进的整改工作格局。二是制定整改台账，层层压实整改责任。医院党委对巡察组反馈的33项具体问题进行了逐项讨论，深入剖析、反思反省，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。结合医院实际情况，医院党委制定并印发了《关于十四届县委第六轮巡察反馈问题的整改落实工作方案》（博中医党发〔2024〕13号），制定了97项整改措施，并细化为171条具体措施，建立了巡察反馈问题整改台账，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改工作可量化、可追踪、可问责。三是注重建章立制，推动医院高质量发展。为从根本上解决问题，防止问题反弹回潮，医院党委坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度层面堵塞漏洞、规范管理。建立健全了《运营管理实施方案》《党委议事决策规则》等26项制度，涵盖了医院运营管理、决策机制、监督考核等各个方面，进一步扎紧扎密了制度的“笼子”。同时，编制出台了《2025年党委工作要点》《2025追赶超越年实施方案》《建设“清廉医院”实施方案》等重要文件，为医院的长远发展明确目标、谋划路径、奠定基础。
（二）党委书记落实整改情况。一是发挥示范作用，带头领办整改任务。党委书记作为巡察整改第一责任人，切实履行主体责任，以身作则、率先垂范。主动领办23项具体问题，领办率达到69.7%，为全院党员干部树立了榜样。在整改过程中，党委书记亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保各项整改任务落到实处。二是加强工作调度，确保整改有序推进。为及时掌握整改工作进展情况，解决整改过程中遇到的困难和问题，党委书记先后组织召开2次专题党委会议和3次推进调度会议，对整改工作进行全面安排部署和督促检查。同时，高标准、严要求组织召开了2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，进一步扛牢压实了巡察整改主体责任，推动了整改工作有序开展。三是倡导教育引领，提升党员干部素质。为增强党员干部的党性修养和廉洁自律意识，党委书记注重发挥教育引领作用。通过组织党员干部到孔繁森故里等地开展党性教育，到县廉政教育基地和鲁北监狱开展警示教育，组织红色观影和红歌比赛等活动，全面铺开红色教育，进一步增强了党员干部的责任感和使命感，为整改工作的顺利推进提供了坚强的思想保障。
二、反馈意见整改进展情况
（一）关于贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域重要论述不全面，中医药事业高质量发展有差距方面问题
1.针对理论学习不重视问题。
整改进展情况：一是加强理论学习和落实。通过第46次党委会议传达学习国家卫生健康委《关于加强公立医院运营管理的指导意见》、第47次党委会议传达学习《关于印发<关于加强公立医院党的建设的实施意见>的通知》、第49次党委会议传达学习习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神等内容；经第57次党委会议研究，制定并印发《关于修订<党委议事决策规则>的通知》（博中医党发〔2024〕27号），认真遵照落实，严格“第一议题”学习；制定并下发《学习资料汇编》，组织班子成员开展学习，推动理论武装工作向纵深发展。二是制定方案并组建体系。根据《关于加强公立医院运营管理的指导意见》要求，制定并印发《博兴县中医医院运营管理方案》（博中医办函〔2024〕98号），成立博兴县中医医院运营管理委员会，下设8个运营管理专班，强化医院运营管理体系建设。
2.针对贯彻落实中央决策部署打折扣，推进公立医院高质量发展差距大问题。
整改进展情况：一是全面开展预算管理。严格执行全面预算管理制度和财务预算管理奖惩制度，并制定2025年医院各部门科室预算表明细，科学统筹、分配和使用预算资金。二是提升执业医师占比。通过劳务派遣、校园招聘和社会招聘等方式，2024年完成中医类别人员招聘19名，截至目前，中医类别执业医师占比51.1%；2025年校园招聘岗位已规划完成，计划招聘共57名人员，其中38名中医类别人员、14名临床医师、4名养老管理人员和1名中医药人员，目前，已有22名中医类别人员、6名临床医师、4名养老管理人员和1名中医药人员完成招聘报名工作。三是加强人才队伍建设。完善《博兴县中医医院中医师承制度实施方案》，将中医药师承教育融入中医药人才培养全过程。遵照执行《专业技术职称评审晋升、推荐工作办法》，出台《博兴县中医医院2024年评先评优实施方案》，助力人才队伍建设。四是健全中医药服务体系。2024年组织开展县域中医药适宜技术培训共2期，2025年组织开展县域中医适宜技术培训（第一期）及拉药匣子工程培训班1期，强化全县基层医疗机构中医药服务能力。完善医院信息系统建设，智能中药房建设项目持续推进中。五是发挥中医药独特优势。2024年全年累计开展义诊活动62次、夜市活动2次，2025年已开展义诊活动19次，4月3日参加山东养老服务消费提振年暨“鲁焕春欣”康养文旅消费季活动，4月15日参加2025博兴县“又见海棠”春游暨提振消费系列活动，4月19日参加“爱滨州 缘长久 滨州2025（春季）婚博会”活动，全方位宣传中医药文化知识。实施中医临床优势培育工程，重点开展小儿热敏灸技术，治未病科针灸和热敏灸技术，妇科中药封包和脐灸技术优势专科、学科建设。完善《博兴县中医医院多学科会诊制度及流程》，将中医纳入多学科会诊体系，发挥中医药独特优势。
3.针对推动医疗水平提升缺乏有力举措，全省公立中医医院绩效考核排名逐年下降问题。
整改进展情况：一是调整政策措施。完善《博兴县中医医院绩效考核管理办法》、制定《博兴县中医医院“追赶超越年”实施方案》，明确责任人和责任科室。同时，医务科与药剂科协商制定符合科室专业应用的中药协定方，全力提升绩效考核排名位次。二是外出学习提质。分别组织到排名靠前的青岛海慈医院、青岛西海岸新区中医医院、邹平市中医院、章丘区中医医院、滨州市中医医院、滨州医学院（烟台校区）学习绩效管理的经验做法，并通过分享会的方式将学习心得进行分享。三是开展特色项目。开展中医护理项目，要求每个科室中医护理项目不低于6项。同时，依据年初制定计划，2025年认真组织开展护理人员中医药知识与技能培训考核24期。
4.针对经营能力不足，增收入降支出用心用力不够问题。
整改进展情况：一是加强医院运营管理。制定并印发《博兴县中医医院运营管理方案》（博中医办函〔2024〕98号），成立博兴县中医医院运营管理委员会，下设8个运营管理专班，强化医院运营管理体系建设。同时，优化升级门诊布局，内科门诊迁至二楼B区、查体门诊（健康管理中心）迁至发热门诊一楼、治未病科迁至三楼C区、慢病管理服务中心迁至杏林养护院一楼、法医司法鉴定所迁至门诊一楼、妇产产康迁至二楼D区，全面提升综合服务能力，方便患者就医。二是提升节能降耗管理。巡察期间，严格落实《关于进一步加强节能降耗管理》的通知，并相继出台《博兴县中医医院集采药品管理制度》《博兴县中医医院基本用药供应目录管理制度》《博兴县中医医院医用耗材供应目录管理制度》《博兴县中医医院财务支出管理办法（试行）》等规章制度，进一步堵塞收费漏洞，降低支出。同时，严格按照《博兴县中医医院差旅费管理办法》（博中医字〔2024〕1号）执行，重点控制差旅费用支出。三是强化技术项目发展。完善《博兴县中医医院绩效考核管理办法》，将各科室开展新技术、新项目与绩效考核相挂钩，强化绩效考核的引导作用。四是提高医保服务水平。通过岐黄大讲堂和专题培训的形式，组织学习医保政策，推广优势病种，提高医保拨付率。五是加大医院宣传力度。密切与医共体、“双报到”社区的合作，2024年扎实开展“六送六进六提升”活动62次，2025年已开展19次，对医院进行全面宣传，引导群众选择到中医医院就医。六是加力养护院发展进度。通过助老爱老义诊、宣传活动，吸引老年人走进养护院，现有入住长者110余人、上门居家护理60余人，累计服务300余人次，医院经营能力稳步提升。
5.针对中医特色作用发挥不足，中医药发展距离群众需求差距大问题。
整改进展情况：一是全面提升中医药业务能力。制定《博兴县中医医院扎实开展“西医学中医，中医学经典”工作方案》，按月开展对业务人员的中医药知识的培训，特别是专科专病的中医药应用培训；按月组织中医药特色岗位练兵活动；按月对临床科室中医适宜技术开展进行动态管理。同时，密切与医共体、“双报到”社区的合作，2024年扎实开展“六送六进六提升”活动62次，2025年已开展19次，加大中医中药知识的宣传力度；2024年开展中医药文化夜市活动两期，2025年分别于5月、8月和10月组织开展三期“中医药文化夜市”活动，2025年5月9日至11日，在县人民公园和谐广场组织开展第一期“中医药文化夜市”活动。4月3日参加山东养老服务消费提振年暨“鲁焕春欣”康养文旅消费季活动，4月15日参加2025博兴县“又见海棠”春游暨提振消费系列活动，4月19日参加“爱滨州 缘长久 滨州2025（春季）婚博会”活动，拉进与群众的距离。二是多举措提升绩效考核质效。扎实开展中医诊疗培训，提升工作人员掌握中医药诊疗技术的数量和质量。医务科与药剂科共同制定符合科室专业应用的重要协定方，促进医院重点学科建设。组建博兴县中医医院中医专家组，参与疑难杂症的诊治。强化科室优势病种建设并制定优势病种诊疗方案及临床路径。三是重点解决“三低”问题。依据2025年第2次院长办公会调度数据内容，2025年第一季度绩效考核数据较2024年第二季度绩效考核数据均有提升，门诊中药处方比例由62.68%提升至66.94%，门诊散装中药饮片和小包装中药饮片处方比例由34.46%提升至45.64%，门诊患者中药饮片使用率由35.21%提升至36.94%，出院患者中药饮片使用率由70.6%提升至80.76%，门诊患者使用中医非药物疗法比例由20.14%提升至68.46%，出院患者使用中医非药物疗法比例由88.88%提升至92.97%，以中医为主治疗的出院患者比例由61.37%提升至83.63%。
6.针对推动“三大中心”建设用心用力不足问题。
整改进展情况：一是强化组织领导。制定出台《关于成立创伤中心委员会及创伤中心的通知》（博中医字〔2024〕39号）、《关于成立胸痛中心的通知》（博中医字〔2024〕40号）、《关于成立卒中中心委员会及卒中中心的通知》（博中医字〔2024〕41号），由专人负责“三大中心”建设。“三大中心”建设于2025年4月11日已完成初步验收，近期市卫健委将反馈验收意见。二是加强学习培训。急诊科、重症医学科分别制定进修学习计划，2025年已选派5人分别到滨州医学院附属医院、山东中医药大学第一附属医院、齐鲁医院等学习进修，提升业务水平。
7.针对医改不彻底问题。
整改进展情况：一是完善机制。严格按照《关于调整博兴县中医医院医保管理、医保政策解读落实工作专班人员组成的通知》（〔2024〕43号）要求，切实履行好工作职责。成立医保专班，负责对医保政策进行解读；成立医保督察工作专班实施方案，建立常态化医保督察机制，防范医保基金安全，保障医院合规运营。二是强化培训。定期组织医务人员开展医保政策大讲堂；分内容、分专业不定期到科室组织业务培训。将医保新动向、确定的医保文件和变动政策内容，通过微信等渠道及时进行告知。三是多措并举。加快推进医保控费“医生小助手”建设，当前，平台建设取得阶段性进展，将持续开展优化测试并反馈征集意见，完善功能定位，帮助医生在医保政策合理范围内开展业务。加强对新技术新项目的管理，对医疗安全隐患较多者，及时叫停。
8.针对智慧医院建设存在短板问题。
整改进展情况：一是及时更换设备。设备科、招采办已完成脑电图、肌电图等医疗设备需求挂网公示，等待招标采购。二是加强等级测评。已通过专家评审并在滨州市公安局备案完毕。三是加强异地备份。已制定《容灾数据中心建设方案》征求意见稿，拟定将杏林养护院机房配置备份服务器、存储和光纤交换机建设为灾备机房，目前，正在准备招标采购，逐步实现数据通过网络自动异地备份。
（二）关于管党治党主体责任缺失，群众身边不正之风整治不彻底方面问题
9.针对全面从严治党主体责任严重缺失，管党治党宽松软问题。
整改进展情况：一是坚决落实从严治党主体责任。经第57次党委会议研究，制定并印发《关于修订<党委议事决策规则>的通知》（博中医党发〔2024〕27号），进一步明确党委会组织流程。每半年召开一次党风廉政建设专题党委会，编制出台《博兴县中医医院建设“清廉医院”实施方案》（博中医字〔2024〕48号），压实从严治党主体责任。二是严格落实党委领导下的院长负责制。县委已配全配齐中医医院班子，严格落实党委议事决策规则，修订院长办公会议事规则，明确“三重一大”事项必须提交党委会决定，县委卫生健康工委党校中医医院分校已建设完成，确保党的领导融入医院治理各个环节。三是加强日常教育管理。组织召开清廉医院建设动员会，开展廉政教育培训，到县廉政教育基地实地感受、亲身体验，对发现违纪的部分领导干部开展谈心谈话，全方位加强日常教育管理。
10.针对院纪委沦为摆设，“三转”不到位，监督责任不力问题。
整改进展情况：一是配齐配全工作人员。于2024年7月29日成立纪检监察室，2025年2月22日调整组成人员，现有专职人员3名，全面加强党风廉政建设和党内监督力度。二是强化日常监督。对工程项目建设、医疗设备招投标等重点领域进行全面监督。深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，加强对身边人的监督提醒，抓早抓小、防微杜渐。三是严格日常管理。在2025年第3次党委会传达二十届中央纪委四次全会讲话精神，利用中心理论学习组集中研讨学习，严格开展批评与自我批评，让‘红红脸、出出汗’成为常态。同时，严格组织开展“恪守职业道德，建设清廉医院”专题学习教育培训，保证培训效果。
11.针对内控体系不健全，重点领域廉政风险大问题。
整改进展情况：一是完善制度建设。制定《博兴县中医医院内部控制制度》，包括预算、收支、采购、资产管理、合同管理、项目管理、审计等方面控制措施，确保工作开展有章可依。二是严格工作流程。严格按照《关于印发<博兴县中医医院采购管理制度>和<博兴县中医医院招标采购流程>的通知》（博中医字〔2021〕8号）开展招标采购工作。按照《费用报销单据及流程》进行报销，确保工作全过程留痕，各方责任落实到人。三是强化整改落实。采购“山东省滨州市博兴县中医医院内部财务审计及迁建一期项目、后勤保障楼、发热门诊及感染性疾病病房建设项目财务决算服务采购项目”，对内部工作进行自查自纠。
12.针对药品耗材采购政策执行不到位问题。
整改进展情况：一是建立健全制度。制定《博兴县中医医院集采药品管理制度》《博兴县中医医院医用耗材网上采购制度》并遵照落实。二是强化工作落实。针对采购非中选产品及可替代产品的问题治理落实工作，除阿司匹林中选产品中选厂家供应不足而少量采购非中选产品，红霉素因儿科肺炎临床需要适量采购两种特殊情况外，其它品种采购严格执行相关政策。严格执行集采政策，按时完成2024年各批次集采药品的报量采购任务。淘汰临床滞销品种，严格执行耗材网上采购政策，未上网品种及时备案登记，大大提高耗材网采率。三是强化各方沟通。严格执行国家政策，印发滨州市医疗保障政策汇总（2024版），加强对患者的解释工作，避免患者投诉。同时，做好与供应商沟通工作，明确供应时限，确保产品及时供应。
13.针对抓医疗行业作风建设不够有力，患者对医德医风问题反映强烈问题。
整改进展情况：一是完善管理制度。制定《博兴县中医医院医德医风管理制度》，成立领导小组，责任清单明确到科室，任务落实到人。二是加强学习培训。2025年已开展9次对医德医风及十八项核心制度、医患沟通技巧开展培训，提升服务能力。同时，开展专业人员技术培训，提高服务水平。三是多方征求意见。注重12345投诉处理沟通技巧，保证处理满意度；随访办按月将病人回访反馈问题进行汇总，经主要领导批示后，由督查室负责督促责任科室进行整改。畅通书记信箱，每周开取1次，全面接受群众监督建议。
14.针对以病人为中心理念树得不够牢固问题。
整改进展情况：一是强化建章立制。完善《博兴县中医医院收款处住院处职责及制度》，明确各项收费标准、流程及负责人，规范收款行为，确保收费行为有章可循。二是严格问题整改。退回违规医保基金，包括超标准收费、过度诊疗、重复收费、调价不及时和超范围报销医保基金，建立数据核对机制，定期对收费数据进行核对、审查，避免再次发生。三是加强日常管理。每月召开培训会议，组织人员进行处方、医嘱、收费方面的检查；及时关注与医疗收费项目相关调整的信息变动；开展县委第六轮巡察反馈问题护士长整改部署会议，自查自纠规范过度诊疗问题。制定博兴县中医医院奖惩制度，及时对发现问题及时处理，将行为规范与绩效和评先树优相挂钩。
15.针对医疗可回收物、医药耗材处置不严格问题。
整改进展情况：一是全面建章立制。制定《关于印发<博兴县中医医院过期医疗用品管理制度>等制度的通知》（博中医字〔2024〕31号）和《可回收物集中回收处置管理实施制度》（博中医字〔2024〕32号），并严格按制度执行。同时，与山东朋光新能源有限公司签订可回收物处置补充协议，将“对塑料类包装袋、废弃电器电子产品等可回收物进行统一回收处理”的条目纳入到补充协议中。二是注重日常管理。按月对血透室使用后的透析桶进行统一回收，并将所得金额上交财务科。对过期医药器械耗材，在破坏其原包装的前期下，按医疗废物处理。严格按制度要求开展工作，定期开展自查工作。三是定期专项检查。各科室设专人每周对本科室无菌物品、一次性医疗器械耗材进行效期检查。院感科每月对科室使用的无菌物品、一次性医疗器械耗材进行督导检查，每季度对科室储存间医疗物品进行检查，做到持续整改。
16.针对财务报销管理制度缺失问题。
整改进展情况：一是制定管理制度。制定《财务支出管理办法》并遵照实施。二是采取双重审计。财务科设审计人员一名，负责财务内部审计，实行审计前置；审计科对财务内部审计内容进行二次审计。三是严格日常管理。严格按照《博兴县中医医院内部审计工作规定》（博中医字〔2025〕2号）开展工作，医院经济活动的开展，从立项、论证、提交党委会、招投标、合同签订、履约、实施审计科全程参与。将事后审计提前至事前立项开始介入，事中跟踪审计，以确保经济风险降到最低。
17.针对固定资产底数不清、处理不及时问题。
整改进展情况：一是摸清底数。财务与国有资产管理系统资产原值核对后，在新院区及老院区进行“地毯式”盘点固定资产，对资产名称、出厂日期、品牌、规格型号、使用人、使用部门、存放地点等资产信息项进行逐一登记，并标注资产的使用状态，编制固定资产实盘明细表。根据账实核对结果，在固定资产管理信息系统中修改并完善资产卡片信息，重点修改资产使用人、使用部门、存放地点等信息，形成清查报告。同时，对杏林养护院和发热门诊两个项目今年5月20日暂估转入固定资产。二是清产核资。固定资产明细共8463项，在用固定资产共7242项，待报废固定资产共1211项，盘亏资产共10项。三是动态管理。对待报废和盘亏的资产按流程处置；在用资产按科室汇总，不定期账实核对，对新购置的固定资产财务入账后及时贴上标签，对调剂和报废固定资产填写申请表，资产办公室做好登记。报废资产按程序定期核减。
18.针对工会账务管理混乱问题。
整改进展情况：一是建全账套。制定《财务支出管理办法》；同时，将工会账从大帐中分离，单独建立工会账，由专人负责、专人管理。重复划拨资金已退回原拨款账户。二是严格落实。目前已将工会费及个人互助金通过工会专户银行APP定期缴纳。
19.针对违反中央八项规定精神问题时有发生问题。
整改进展情况：一是严守纪律。巡察期间，积极开展培训，使职工熟练掌握中央八项规定及其实施细则要求，严禁违反规定情况发生。二是严肃整改。收回超范围发放独生子女费并入账，收回超标准报销差旅费并入账，收回以前年度单位垫支个人互助金并入账，实行动态管理、定期核对。三是严格审批。明确费用报销单据及流程，严格报销审批流程。
（三）关于党组织领导作用发挥不足，党建主体责任落实不力方面问题
20.针对医院多年来权责不清问题。
整改进展情况：一是全面加强理论学习。通过第47次党委会议传达学习《关于印发<关于加强公立医院党的建设的实施意见>的通知》，全面强化全院理论学习。二是严格落实党委领导下的院长负责制。明确“三重一大”事项必须提交党委会决定，通过第27次党委会议提高大额资金审批额度，确保党的领导融入医院治理各个环节。三是坚决执行《党委议事决策规则》。经第57次党委会议研究，制定并印发《关于修订<党委议事决策规则>的通知》（博中医党发〔2024〕27号），严格按照规则要求组织召开党委会议。
21.针对民主集中制“纸上谈兵”，院长“一言堂”问题。
整改进展情况：一是坚决执行民主集中制。修订完善《党委议事决策规则》，将民主集中制等内容进行补充，经第57次党委会议研究，制定并印发《关于修订<党委议事决策规则>的通知》（博中医党发〔2024〕27号）。二是严格落实党委领导下的院长负责制。明确“三重一大”事项必须提交党委会决定，通过第27次党委会议提高大额资金审批额度。下发《关于调整医院领导同志工作分工的通知》，及时调整医院班子成员分管工作，确保党的领导融入医院治理各个环节。三是加强日常教育管理。对于部分违纪班子成员，院纪委及时介入，开展谈话提醒。
22.针对党建工作责任制落实不到位，党的建设存在空白盲区问题。
整改进展情况：一是严格落实党建工作责任制。提升党的全面领导，加强对党支部的管理，定期组织党员“政治大课堂”培训。二是坚决执行《党委议事决策规则》。修订完善《党委议事决策规则》，将民主集中制等内容进行补充，经第57次党委会议研究，制定并印发《关于修订<党委议事决策规则>的通知》（博中医党发〔2024〕27号）。三是定期述职述廉述责述法。2024年组织召开2期、2025年组织召开1期专题党委会，对党的建设、意识形态、党风廉政建设等内容进行专题研究。四是同步推进党建与业务工作。2024年组织召开党委会议62次，制定“医护质量提升年”工作方案、“关心关爱员工”计划等文件，多次召开省专项审计、省医保飞行检查、县委巡察整改工作调度会议，开展2期中医药文化夜市活动，先后与博华农业、京博商联、北京通州新华医院、山东女子学院、上海东方医院、山东中医药大学、山东省中医院达成党建联盟或医联体共建协议。2025年已组织召开21次，先后审议通过“2025年党委工作要点”、“追赶跨越年”计划、党校建设等重点工作，专题召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育党委会议，实现党建与业务发展深度融合。
23.针对基层党组织建设弱化，支部建设存在薄弱环节问题。
整改进展情况：一是严格支部设置。根据科室党员情况，严格落实将“支部建在科室上”，在职党员共组建机关第一、机关第二、后勤、内科、外妇儿、门急诊、医技和杏林共8个党支部。班子成员严格落实双重组织生活，在4月23日至24日期间，全部完成深入贯彻中央八项规定精神学习教育典型案例剖析。二是强化日常管理。扎实开展支部日常“三会一课”学习，发挥党员先锋模范带头作用，认真组织开展党员参加义诊、中医药文化夜市等科普活动，强化支部建设。三是发挥引导作用。发挥支部战斗堡垒作用，做好支部评星定级工作，发挥好支部带动科室建设的引导作用。
24.针对党员干部教育不够深入，理想信念教育不到位问题。
整改进展情况：一是定期谈心谈话。为强化医院管理，扩大廉政谈话范畴，组织《关于召开博兴县中医医院党委警示教育暨廉政谈话会的通知》（博中医办函〔2024〕82号），与99名中层及以上干部谈心谈话。二是深化学习教育。定期组织开展“政治大课堂”“岐黄大讲堂”等系列培训活动，夯实理论基础。通过实地参观、红色观影、歌咏比赛等方式开展理想信念教育，提升党性修养。注重以案为鉴，通过会议的形式，用“身边案”教育“身边人”。三是强化日常管理。对部分违纪领导班子成员，院纪委及时介入，对5人开展谈话提醒。四是营造浓厚氛围。对《中国共产党纪律处分条例》第六十六条、六十七条、六十八条、六十九条、七十条、七十一条内容在微信公众号进行宣传报道，并在第49次党委会议上传达学习。
25.针对党管干部原则不到位问题。
整改进展情况：一是注重建章立制。修订《博兴县中医医院中层干部选拔任用程序实施方案》（博中医党发〔2024〕22号），制定《博兴县中医医院交流轮岗方案》，并严格落实。二是严肃问题整改。通过向县卫健局、县委组织部、县人社局预申报，经党委会研究通过后，按程序推荐干部。同时，对在重点岗位干满5年的8名中层干部进行交流轮岗。
26.针对党管人才作用发挥不充分问题。
整改进展情况：一是全力以赴纳新。2024年通过校园招聘纳新16人。社会招聘纳新21人，合计37人。2025年校园招聘岗位已规划完成，计划招聘共57名人员，其中38名中医类别人员、14名临床医师、4名养老管理人员和1名中医药人员，目前，已有22名中医类别人员、6名临床医师、4名养老管理人员和1名中医药人员完成招聘报名工作。二是用情用智留人。成立高层次人才服务中心，执行高层次人才管理绩效，选拔了一批年轻的高层次人才进入管理层，2024年17人进入管理层；修订完善《同工同酬规定》，准备适时开展同工同酬工作。
27.针对返聘工作管理不规范问题。
整改进展情况：一是完善制度。制定《关于印发<博兴县中医医院中层干部到龄退出行政职务管理规定>等文件的通知》（博中医字〔2024〕47号），明确医疗返聘人员全部为医疗临床岗位（包括影像、超声、病理）执业医师；杏林养护院放宽至有管理经验的护理退休人员。其他紧缺岗位，需经党委研究决定。二是严肃整改。对原有返聘人员24名进行重新梳理，除医疗岗位的其他岗位人员已不再返聘，现有返聘人员17名，解除返聘7人，其中：总务1人、护理3人、药剂3人。同时，对返聘人员开展年度考核工作。
28.针对意识形态风险点排查和管控不够问题。
整改进展情况：一是完善实施细则。修订《关于调整<博兴县中医医院意识形态工作领导小组>的通知》（博中医党发〔2024〕28号），严格按照《博兴县中医医院意识形态工作责任制实施细则》（博中医党发〔2024〕6号）开展工作。同时，与各科室签订《综合管理责任书》，层层压实责任。二是坚持教育优先。通过开展党性教育，评选优秀党员活动，营造比学赶超、积极向上的工作氛围。通过开展警示教育，注重以“身边案”警示“身边人”。三是注重医患沟通。注重12345投诉处理沟通技巧，保证处理满意度。随访办按月将病人回访反馈问题进行汇总，经主要领导批示后，由督查室负责督促责任科室进行整改。畅通书记信箱，每周开取1次，全面接受群众监督建议。四是定期排查处置。专人负责浏览抖音、快手等平台，时时关注舆情动向，发现问题及时处置。五是重视意识形态工作。严格落实“将支部建在科室上”的要求，医院现扩建至8个在职职工党支部，各党支部在4月下旬，分别召开典型案例剖析研讨会，医院党委成员以普通党员身份深入各支部参会，带头开展自我剖析，引导党员干部深刻汲取教训，增强纪律意识与规矩意识。2025年第10次党委会听取第一季度意识形态工作汇报，4月27日组织召开“书记讲党课”暨警示教育大会，重点调度意识形态建设相关工作。同时，按县卫健局要求参加季度意识形态工作调度会议，如实分析研判医院意识形态工作情况。
（四）关于院党委巡察整改责任抓得不实，避重就轻，整改实效差方面问题
29.针对上轮巡察整改问题不部署、不调度、不抓落实问题。
整改进展情况：一是注重任务分解。通过组织召开第43次党委会议，专题研究部署巡察整改工作，传达学习县委第六轮巡察领导讲话精神、巡察组和专项检查组反馈意见，研究成立县委巡察反馈问题整改工作专班、各反馈问题整改台账任务分工等相关事宜。通过第45次党委会议，专题研究整改台账、任务分工等相关事宜。二是注重日常调度。严格按照整改要求开展整改工作，先后通过第50次、第53次、第61次党委会议调度整改进度，确保整改实效。三是严肃整改流程。2025年2月21日，组织召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会会议，认真开展批评与自我批评。
30.针对多项问题长期不整改甚至至今未整改问题。
整改进展情况：一是强化责任担当。制定《关于成立县委巡察反馈问题整改工作专班的通知》（博中医委任〔2024〕4号），明确责任分工，避免推诿扯皮。二是注重日常调度。严格按照整改要求开展整改工作，先后通过第50次、第53次、第61次党委会议进行调度，并分别于2024年11月1日、11月8日、12月22日和2025年3月12日开展阶段性汇报总结，确保整改实效。三是全面建章立制。对反馈问题进行深度剖析，制定《博兴县中医医院中层干部到龄退出行政职务管理规定》《党委议事决策规则》《可回收物集中回收处置管理实施方案》《博兴县中医医院运营管理方案》《博兴县中医医院基本用药供应目录管理制度》《过期医疗用品管理制度》《2025年工作要点》《博兴县中医医院追赶超越年活动实施方案》等制度，通过制度固定工作要求，确保整改到位并长期坚持。
31.针对认领问题避重就轻问题。
整改进展情况：一是强化责任领导。制定《关于成立县委巡察反馈问题整改工作专班的通知》（博中医委任〔2024〕4号），明确责任分工，避免推诿扯皮。二是细化分解任务。严格按照问题台账进行整改，确保整改无漏项。
32.针对“一岗双责”责任落实不到位，跟踪落实整改责任不力问题。
整改进展情况：一是组织谈心谈话。严格落实“一岗双责”。各班子成员就分管部门、科室分批次对99名中层开展谈心谈话。二是严肃问题整改。根据问题台账分工，就巡察发现问题制定整改措施和时限，强化整改落实，将整改进展和成效在2025年2月21日组织召开的“2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会议”上汇报。三是做好长效跟踪。各班子成员对负责的整改问题，在后期民主生活会、述职述廉报告中要持续关注，确保整改实效。
33.针对不按照制度落实，未形成长效机制问题。
整改进展情况：一是全面建章立制。制定《博兴县中医医院中层干部到龄退出行政职务管理规定》《党委议事决策规则》《可回收物集中回收处置管理实施方案》《博兴县中医医院运营管理方案》《博兴县中医医院基本用药供应目录管理制度》《过期医疗用品管理制度》《2025年工作要点》《博兴县中医医院追赶超越年活动实施方案》，梳理、修订、完善各类规章制度，并形成长效机制，切实扎牢织密制度笼子。二是全面强化监管。纪委在关键节点开展专题会议进行风险提醒。各班子成员就分管部门、科室开展谈心谈话，纪委对全院中层开展谈心谈话。三是注重举一反三。对前期发现的问题进行梳理，定期开展日常巡查，严格根据《博兴县中医医院廉政谈话制定》（〔2024〕41号）执行，对发现的苗头性、倾向性问题及时开展谈心谈话，严防问题出现。
三、今后整改工作打算
（一）巩固整改成果，确保整改问题不反弹。医院党委将对整改完成并长期坚持的19项具体问题、整改取得阶段性成效并长期坚持的12项具体问题和整改取得阶段性成效并持续推进的2项具体问题中的95项整改措施、169条具体措施，以及新出台或修订26项制度，进行全面梳理和评估。适时开展“回头看”，确保问题整改到位、制度执行到位，坚决防止问题反弹，确保整改成果经得起时间和实践的检验。
（二）围绕难点堵点，解决医院深层次问题。医院党委将坚定不移地推进需要上级支持的2条具体措施，通过倒排工期、明确责任、扎实推进。一方面，加强与市县卫健系统沟通协调，争取更多政策支持和资源倾斜；另一方面，深入挖掘医院内部潜力，优化资源配置，提升服务效能，以实绩实效推进医院深层次发展。
（三）建立长效机制，推动医院高质量发展。医院党委将始终做到以“岐黄先锋”党建品牌为引领，以“清廉医院”建设为抓手，把巡察反馈问题整改与深化医院改革、完善制度、促进发展紧密结合起来，通过日常调度、自查自纠、举一反三等长效机制，聚力小切口、服务大民生，让群众“方便看中医、放心吃中药”成为民生必答卷，为建设“富强优美”现代化博兴贡献中医药力量！
欢迎广大群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543—8616521；邮寄地址：山东省滨州市博兴县博昌四路427号；邮编：256500；电子邮箱：bxzyyy@126.com。
中共博兴县中医医院（中心医院）委员会
2025年5月12日
