根据县委统一部署，2020年10月23日至2021年2月5日，县委第三巡察组对兴福镇党委进行了巡察整改“回头看”。2021年4月2日，巡察组向兴福镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）统一思想认识。针对巡察组指出的问题，我镇召开党委专题会议研究部署整改工作，认为巡察“回头看”反馈问题客观准确、符合实际，对推动兴福镇高质量发展具有重要意义。我镇明确了每项任务的牵头领导、责任领导、直接责任人、责任单位、整改落实情况和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

（二）加强组织领导。镇党委对反馈意见高度重视，坚持全面整改、立行立改、彻底整改。成立了由镇党委书记任组长，镇长和镇党委副书记为副组长，其他班子成员和相关科室负责同志为成员的巡察“回头看”整改工作领导小组，统一领导整改工作，确保整改落实到位。

（三）认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，镇党委强化督导、推进落实，根据整改落实情况和计划安排，定期研究整改落实进度，明确整改方向和重点，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

（四）突出标本兼治。镇党委以严肃认真的态度，深刻反思县委第一巡察组反馈的问题，做到举一反三、触类旁通，既解决当前问题又解决长远问题，既解决个性问题又解决共性问题，坚持堵漏洞、扎篱笆、建制度，不断加强财政监督管理和干部监督管理，从源头上巩固巡察成果。

二、反馈意见整改进展情况

（一）巡察反馈问题整改落实“打折扣”，压力传导层层递减方面

1.针对镇党委整改主体责任落实有偏差、有差距问题。

整改落实情况：镇党委成立了由镇党委书记任组长，镇长和镇党委副书记为副组长，其他班子成员和相关科室负责同志为成员的巡察“回头看”整改工作领导小组，严格履行落实整改工作的主体责任，分管领导全面抓好分管领域及包保村党组织的巡察整改，做好整改情况的检查与指导；督促各责任科室以巡察“回头看”整改为契机，对工程项目管理、农村财务监督、非公企业党建等整改不到位问题深挖根源、查找症结，强化对各级党支部履行全面从严治党的监督管理，真正做到整改取得实效。

2.针对对村级巡察反馈问题整改放任自流问题。

整改落实情况：4月13日，我镇召开县委巡察“回头看”反馈问题整改工作部署会议，通报巡察“回头看”反馈问题，并对整改工作进行安排部署，其次，通过党政联席会、党委会、农村党支部书记例会等方式，多次传达部署巡察整改工作要求，不断压紧压实包社区（办事处）领导、社区（办事处）书记的领导责任和各村党支部书记的整改责任，组织各村以巡察“回头看”整改为契机，结合路域和农村人居环境综合整治和村“两委”换届，对村内环境“脏乱差”、党组织生活不严不实、农村财务制度执行不严等整改不到位问题进行深度整改，切实转变工作作风、改进工作方法、增强责任意识，以巡察整改的实效推动各项工作的发展。

（二）在贯彻新发展理念、构建新发展格局上用力不足方面

1.针对2020年以来，环保治理时紧时松，企业环境污染问题反弹严重问题。

整改落实情况：2020年下半年至今，我镇多次组织研判大气环境、水环境问题，多次组织专题会议进行研究部署，投入大量人力、物力和资金全力对大气环境和水环境进行整改，竭力摆脱被动局面。大气环境方面：投资183万元在博临路、隆发路增设雾森系统，租用10余辆洒水车和清扫车并投资33万购置40辆小型洒水车，督促100余家企业购置小型洒水车，每天12小时在全镇范围内实施洒水，日洒水量约5000余方；投资48万元聘用第三方每周对辖区内大气环境进行走航研判、精准治理；投资17万元聘请环保专家对重点板材企业进行问题查找，对12家不达标企业进行整改。因我镇是工业乡镇，目前大气环境仍是我镇治理重点、难点。水环境方面：完成对跑冒管道进行蝶阀改造，将井口焊接盖板锁死，杜绝污水入河；严格落实河长制，联合市生态环境局博兴分局对沿河商铺、商厦、企业进行雨污分流摸排，由县生态环境局下发整改通知；投资9万元对渔沟子河进行内部循环引流，活化水体；对因雨水管道淤泥沉积，计划雨季结束后对渔沟子河、雨水管网进行清淤，提高相关河道水质。目前未再发现泄漏及偷排偷放行为。防火方面，我镇已形成常态化防火机制，属地管理、包保到人，并根据县高点防火系统及时对火点火情进行处置，目前防火工作进行有序。

2.针对环境综合整治持续用力不足问题。

整改落实情况：已安排人员对存量建筑垃圾进行清理，现已清理完毕。下一步，我镇将进一步加强对建筑垃圾处理的宣传力度，积极引导拆旧建新户将建筑垃圾运至临时存放点。同时加强巡查力度，安排专人巡查，及时发现、及时清理。

3.针对中小型企业工业废料多，随意处置，造成污染严重问题。

整改落实情况：2021年，我镇多次组织社区工作同志和机关干部对厨具企业进行摸排梳理，严厉打击非法倾倒、非法转移等行为，一经发现，立即移交司法机关处置，全力推进危废、固废监管治理。

4.针对农村清洁取暖进展“滞后”，民生工程成了“民怨工程”问题。

整改落实情况：2020年11月14日凌晨，兴福镇党委政府召开清洁取暖工作推进紧急会议，对兴福镇清洁取暖工作存在的问题作出具体的部署，组织全体机关干部全力以赴、到村到户、不分昼夜，现场督促施工、跟踪服务调试，发现问题及时处理。并从外地调入5个施工队伍、112人，增加施工力量，从而提高施工速度，保障施工规范，不分昼夜，全力以赴，圆满完成汾王村382户的清洁取暖改造任务。截止到2021年7月底，兴福镇涉及清洁取暖改造任务的33个村、9348户居民的用气取暖工作已全部正常平稳运行。其中，2021年清洁取暖改造户数为18户，均为往年查缺补漏户，现室内外管线、压力表及壁挂炉均已安装完成，待监理公司验收，实施方案均参照往年执行。预计8月底全部完成改造任务，确保居民在取暖季期间能够正常使用燃气。

5.针对安全事故隐患处置未清底问题。

整改落实情况：我镇责成应急管理办公室对辖区内企业加强检查力度，并投入资金20余万元聘请滨州万鸿企业管理咨询有限公司、淄博高邦安全事务咨询有限公司、济南和鉴信成技术服务有限公司淄博分公司、潍坊品则安全技术咨询有限公司对辖区85家企业进行隐患排查安全技术服务并编写专家查隐患问题汇总，共查出隐患1118条，专家现已全部复查完毕，整改率100%。

6.针对乡村振兴缺乏特色亮点，同质化现象普遍问题。

整改落实情况：一是实施高标准农田建设项目3000亩，县农业农村局正在招标阶段；国际厨具交易中心和创新发展孵化示范园项目建设均已竣工，产业振兴加快实现。二是组织开展“春风行动”等招聘活动，利用“看兴福”公众号发布企业用工需求信息3期，邀请县专业人员对新型农业主体进行了农业技术暨惠农政策培训，人才振兴加快实现。三是深入开展新时代文明实践，建成兴福镇综合性文化站1处，创建县级文明村3个，计划于年底完成，文化振兴加快实现。四是投资170万元实施博临路渔沟子护坡绿化和西外环绿化带补植工程，投资2200万元的曹纯路两侧人行道、绿化、管网工程，为厨具产业园、孵化园安装污水处理设施，创建美丽庭院示范户247户，生态振兴加快实现；五是圆满完成村“两委”换届工作，各村配齐了35岁以下成员，加强了后备人才的储备培养，并对支部书记进行了培训，提高了执政能力，组织振兴加快实现。

7.针对厨具和板材产业发展的统筹规划和顶层设计缺乏指导问题。

整改落实情况：聘请第三方公司中国国际工程咨询有限公司针对博兴县商用厨具产业做发展规划，经过实地调研起草完成博兴县商用厨具产业做发展规划初稿，规划正式文本预计10月底完成；板材产业发展规划由县工信局牵头，我镇将积极配合做好相关工作。

8.针对全镇注册企业98%以上为小微企业，社会贡献率低问题。

整改落实情况：自我县开展精准服务市场主体工作以来，我镇不等不靠，主动出击，深入企业，了解企业近况及发展中遇到的困难，理清发展思路，加强服务水平，进行列统培育；截止目前，已上交准“四上”企业资料3家，列统成功2家，计划2021年新增规上工业企业4家。

9.针对“中国智慧厨都”打造深度不够问题。

整改落实情况：我镇金佰特、鲁宝、京都、华杰、龙海等5家公司被省科技厅、财政厅和山东税务局认定为“高新技术企业”，山东京都厨业与青岛大理工大学于5月20日签订产学研协议；2021年，投资200余万元装修建设国家级商用厨具质量检验检测中心平台，组织上报博兴商用厨具产业集群综合评价材料，争取政策支持。下一步，我镇将进一步发挥产业集群效应，打造“中国智慧厨都”。

10.针对生产竞争体系不健全，产品同质化严重问题。

整改落实情况：2021年市场监管部门加大对违法行为的查处力度，查办生产销售不合格厨房设备产品案件10起、查办生产销售不合格彩涂板案件1起、查办不正当竞争案件1起、查办冒用认证标志案件2起、查办未取得生产许可证擅自生产工业产品案件1起。下一步市场监管部门将继续加大对粗制滥造、生产销售假冒伪劣产品违法行为的打击力度，维护好公平竞争的市场经营秩序。

11.针对企业产品整体档次不高，品牌化程度低问题。

整改落实情况：2020年以来，我镇累计帮助企业争创知名品牌5个、优质品牌4个，著名商标9个，国内商标注册256件，马德里国际注册商标6件，发明专利26件、实用新型专利209件，金佰特商用厨具荣获中国泰山品质认证和企业标准领跑者认证。下一步，我镇将引导督促各企业持续加大品牌建设力度，逐步提升产品档次。

12.针对会展经济层次不高问题。

整改落实情况：受新冠肺炎疫情影响，为给参展商降低参展成本，会展中心将馆内展商搭建保留延用到2022年4月底，届时展位搭建将全部清除，即可引进其他类型展会例如新能源车展、糖酒展等，或者在展会空档期将园区当作仓库进行出租，同时提高展馆利用率和知名度；同时，通过近一年的外地业务拓展与拜访以及外地新建展馆对我方厨具节发出的邀请，邀请全国各地的厨具知名企业参展，提升展会档次。下一步，我镇将联合综合行政执法局、市政等部门联合执法，针对会展期间路边摆摊“搭车”展销现象加大查处力度，坚决杜绝此类现象再次发生。

13.针对现代物流、电子商务、服务外包等新兴配套服务业与产业发展还不相匹配问题。

整改落实情况：一是积极推进鑫圣华物流园区、兴福城外李仓储物流中心两处物流园区建设有序推进，补齐现代物流短板。二是电子商务成果突出，我镇荣获“淘宝镇”称号，现有淘宝村10个，网店800余家，其中天猫、京东商铺106家，年交易额20多亿元，年营业额超千万的7家。

14.针对加强企业家队伍建设的平台不够宽广，氛围不够浓厚，企业的社会担当仍需加强问题。

整改落实情况：一是充分发挥协会力量，省厨具协会顺利完成第二届换届工作。二是积极组织实地参观学习，6月15至19日，带领各企业家进行红色教育实地参观学习，组团参加第16届山东装备展览会并到九阳股份、大陆机电股份、圣泉集团参观学习，7月27日板材商会组织到威海参观学习并召开会议，组织各企业参加上海厨具展会。三是充分发挥平台作用，组织协办第16届中国（博兴）国际厨具节，并举办山东省商用厨具行业质量提升培训班、《精益管理 提质增效降本》培训班等。

15.针对辖区内卫生系统财务混乱问题。

整改落实情况：组织卫生院立即开展立查立纠、立整立改，对反馈的相关问题进行梳理，对查出的违法问题绝不姑息包庇，及时汇报上级主管部门，并积极配合上级主管部门处理。同时，迅速建章立制，严肃财经纪律。一是组织卫生院业务人员学习财务文件，提高认识、掌握财务规定。二是卫健办财务审计已于2016年12月整改完成，并经镇党委政府领导研究决定全部交由兴福镇财政所。三是每年的村专职主任工资、独生子女费、大额办公采购费用等支出，事先提出开支用额申请，经领导获批后，由镇财政所统一打入个人账户。四是社会抚养费征收全部执行博兴县卫健局财务办缴款码告知单，违法生育户到各银行打入国库专用账号，票据分离。

16.针对教育事业多年“不见起色”问题。

整改落实情况：一是结合县教体局《全县教体系统师德专题教育实施方案》开展了系列师德师风专题教育活动、最美教师评选活动，孙根菊老师参加滨州市最美教师评选，多次获市县师德演讲一、二等奖。二是完成2020至2021学年年度师德考核，全镇教师的纪律意识、责任意识、法规意识进一步加强。三是2021年中考过线人数122人，超额7人完成任务指标，在与去年学生数基本相当的情况下，今年学校高中录取超出27人，实现新突破。下一步，我镇将进一步加大整治力度，若有教师违反师德师风行为，将责成学区发现一起、查处一起，坚决杜绝教师违规行为。

17.针对财务规定和财经纪律执行不严不实问题。

整改落实情况：一是组织各学校积极参加了上级安排的财务培训，学习上级财务规定和财经纪律，并严格执行。二是在县教体局核算中心的指导下，根据县教体局财务一体化平台下，实行了零余额账户，严控财务收支，与银行合作建立了银行收费系统，所有收费均由银行代收，杜绝公款私存。

18.针对学区存在白条入账、公务接待手续不全、违规列支费用、记账不及时、项目不审计等问题。

整改落实情况：一是全镇各校实行了《学校重要事项开支议事申报制度》，重大项目决策，大额资金使用必须经集体讨论做出决定，规定各中小学幼儿园5000元以上（含5000元）的开支必须经校委会讨论决定并报学区审批报备，方可执行。二是严控财务收支手续，及时记账、整理账务，项目支出做到了及时审计。

（三）作风建设依然不扎实，标准化、规范化程度仍不高方面

1.针对财务制度执行“密中有疏”，镇级财务规定执行仍不严格问题。

整改落实情况：一是针对财务规定执行不严的问题，财政所已对梳理出的记账错误凭证在2021年账务中进行了调整，在2021年新的账务处理的过程中，严格执行财务制度，做到账账相符、账实相符、账证相符。二是针对差旅费报销问题，已严格按照一事一报、一月一结的要求报销。对于不符合要求的一律不予报销，对不符合规章制度的一律不予报销。目前再无报销不规范差旅费和结算不及时的现象发生。

2.针对农村财务管理不够严格问题。

整改落实情况：一是以村“两委”换届为契机，协助各村选拔出优秀的农村财务管理人员，现村级报账员要年龄平均在65周岁以内，并组织村级报账员进行农村财务知识、支农惠农政策培训，提高村级财务人员政策水平和业务素质。二是在列支审批、政府采购、票据管理等方面严格执行农村财务管理制度，各村建立完善了现金日记账、银行日记账、固定资产账，现账簿齐全、记账及时、账实相符。

3.针对工程项目管理存在漏洞问题。

整改落实情况：一是已召开党政联席会和党委会作出整改部署，要求涉及各工程项目的分管领导进行自查自纠，对不规范合同及时进行完善，对工程实施手续进一步规范。二是严格执行招标制度，坚持公开、公平、公正的原则，全面推进阳光招标、阳光采购，杜绝人情因素和暗箱操作。三是积极探索项目管理新模式，推动工程项目建设实现项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、建设监理制“四制”管理，所有合同协议务必做到开竣工日期明确，领导签字、落款日期等程序完备，重大合同聘请律师进行把关，各相关责任科室做好监督管理，对内容不完备合同不予拨款，确保工程项目管理规范化、标准化、程序化。

4.针对日常管理仍需打“持久战”，机关管理“老好人”思想依然存在问题。

整改落实情况：每月考勤情况于次月5日前（节假日顺延）在一楼公示栏进行公示，严把请假流程、严控请假时间、严查证明材料，请假手续经分管领导、分管机关工作领导逐级签字，并对各类假条进行规范化管理。

5.针对全镇19个村级爱心协会仅有5个完成注册，审批成立和运行管理不够规范标准问题。

整改落实情况：一是于2021年6月25日组织兴福镇19家爱心协会人员召开了培训会，邀请了资深财务师姬红梅讲解社会组织流程。二是严格按照《慈善法》《社会团体登记管理条例》等法律法规开展各项工作。三是目前全镇共有7个完成注册，其它正在办理注册手续，镇民政办将积极对接县民政主管业务部门，加快推进未完成注册的爱心协会完善注册手续。

6.针对各爱心协会财务账目管理各行其是，资本运营和开支管理无序问题。

整改落实情况：一是于2021年6月25日召开了兴福镇社会组织规范化管理专题培训，本次培训特别邀请资深财务师姬红梅为大家讲授财务管理相关规定，组织镇域内19家社会组织负责人参加会议，要求各爱心协会依法依规开展各项业务活动，严格落实财务规范化管理，聘请专业的财务人员承担社会组织账目管理。二是协调县民政局与各村爱心协会进行督导检查，建立健全风险备案制度，进一步明确投资活动、风险控制、内部管理各项制度，确保爱心协会正常运行。

7.针对镇党委对爱心联盟和爱心协会的组织运行和财务管理引导指导用力不够问题。

整改落实情况：一是于2021年6月25日召开了爱心协会组织运行和财务管理培训会，邀请专业财务人员对协会财会人员培训财务管理知识，真正发挥爱心协会作用。二是协调县民政局与各村爱心协会进行督导检查，建立健全风险备案制度，进一步明确投资活动、风险控制、内部管理各项制度，确保爱心协会正常运行。

（四）党的全面建设依然存在阵地不牢、用力不足现象方面

1.针对2020年以来党委会专题研究党风廉政建设次数较少问题。

整改落实情况：严格按照上级要求，每季度定期召开廉政建设和反腐败工作专题会议。目前，2021年第一、二季度已召开完毕。

2.针对民主生活会质量不高问题。

整改落实情况：对本次反馈存在问题的领导干部已由党委书记亲自谈话，并按要求重新梳理上报个人查摆剖析材料、报备个人事项。

3.针对干部队伍建设面临新问题，存在个人征信失陷和高廉政风险问题。

整改落实情况：利用早会点名时间，提醒镇班子成员及其他机关干部切实加强个人银行卡的规范使用，及时避免个人失信和廉政风险。

4.针对基层党组织阵地建设不牢固问题。

整改落实情况：今年以来，我镇先后开展三次村支部书记培训班、两次村支委会成员培训班，结合党史教育学习，着力加强对村支委会成员的教育培训，提升其党性觉悟，进一步增强村党支部的战斗堡垒作用。截至目前，全镇共确定入党积极分子63名，其中，40岁以下40名，占比63.5%，高中及以上学历44名，占比69.8%；新发展党员70名，其中，40岁以下53名，占比75.7%，高中及以上学历49名，占比70%，有力保障了党员队伍向年轻化、专业化的发展。

5.针对部分村党组织书记“一肩挑”工作仍有难度，个别党支部书记目前由镇机关干部兼任，村内缺乏后备人才，且村情复杂，派系矛盾较深问题。

整改落实情况：截至6月份，我镇36个村全部完成村“两委”换届选举工作，其中31个村实现“一肩挑”，村魏、兴许、兴一、冯家、义和等5个村因村情、选情复杂，经综合调研分析，暂不适合推行“一肩挑”，另外，全镇已无机关干部兼任村支部书记的情况。本次村“两委”换届选举，各村“两委”全部配备1名以上的35岁以下年轻干部，同时对本次换届选举期间，涌现出的未当选的优秀年轻人才，全部纳入各村后备干部培养计划中进行重点培养。

6.针对村级党组织党建材料缺失、发展党员不规范、党组织生活不严不实、党支部决策议事不规范等现象依然不同程度存在问题。

整改落实情况：对反馈存在问题的村党支部，由镇组织办、各社区（办事处）协助其完善党建材料，查缺补漏，规范整理归档，现已基本整改完成。

7.针对“两新”党组织向党靠拢的积极性不高问题。

整改落实情况：今年以来，通过开展“红色车间”“党组织书记工作室”等评选工作，着力提升金佰特、鲁宝、汇泉等3家党建示范点作用，进一步发挥非公企业党组织在促进企业发展中的政治核心和政治引领作用，激发企业“红色动能”，实现党建与企业共赢发展。

8.针对非公企业党组织活动效果不佳问题。

整改落实情况：一是镇党委有序推进非公企业党支部整治工作，今年新成立5个非公企业党支部，其中华杰、力拓、永光等3家属规模以上企业。二是拟撤销宝迪、金龙等6个因破产、迁移等原因无法正常开展党组织生活的空壳支部，进一步优化全镇非公企业党支部结构布局。三是安排各非公企业党支部开展“八有”标准自查整改工作，对未达到标准的党支部，由镇组织办重点督导并限期进行整改。

9.针对红白理事会作用发挥虚化弱化问题。

整改落实情况：一是将移风易俗工作纳入镇级对村的工作考核范畴，纳入全镇经济社会发展综合考核，纳入乡村振兴考核，列入文明单位创建重要内容。二是出台一系列政策文件和倡议书，出台了《进一步加强移风易俗工作的意见》，制作印发了《婚事新办承诺书》《党员和村干部带头发挥作用承诺书》，教育引导群众争做文明新风的积极倡导者、主动传播者和自觉实践者。三是出台更细化、操作性更强的红白理事会标准，以村规民约的形式公告相邻，做到家喻户晓，引导村民遵守。四是建立红白理事会常态化制度，对村每天上报的红白事信息进行抽查，对党员干部办理的红白事宜，予以重点检查；2020年11月6日召开了红白理事会业务培训会议，各村红白理事会成员参加会议；2021年7月14日对各村红白理事会成员进行培训，每月5日利用开展民主议政日活动，以正确导向带动广大群众转观念、破旧俗、立新风；36个村统一制作“一红一白”两块牌子，发放宣传品2万余份。

10.针对全面从严治党持续深化不足、纠而不正问题。

整改落实情况：制定出台《兴福镇2021年度全面从严治党实施意见》，开展党委委员党风廉政建设专题调研，领导班子成员定期规范开展廉政谈话，督促领导班子成员切实履行“一岗双责”。

11.针对2020年多人受到党纪政务处理，影响恶劣问题。

整改落实情况：已向全镇各社区（办事处）党总支、村支部下发《全镇18名党员违纪违法问题的通报》，并利用早会点名、各村主题党日时间对违法违纪党员进行通报。

12.针对党风廉政建设考核引领不明显，宣传教育不扎实问题。

整改落实情况：2021年度兴福镇对村党风廉政建设考核分值为60分，并对村“两委”班子廉洁自律、遵纪守法情况、婚丧喜庆事宜报备及简办、村级“小微权力”清单制度运行情况提出具体要求，倒逼各村级党支部提高重视。

13.针对推行“小微权力”清单制度不够深入问题。

整改落实情况：一是各社区（办事处）、村已推选出一名纪检委员，并报县纪委审核，由镇党委下发任命文件。二是镇组织、农经、扶贫、民政、医保、残联等相关职能科室按时进行“小微权力”监督检查，并形成台账。

14.针对婚丧嫁娶事项报备不完整问题。

整改落实情况：严格落实婚丧喜庆事宜报备制度，分管领导严格把关签字审核。

（五）村级存在的共性问题方面

1.针对土地承包费清理、农村合同管理、移风易俗整治问题仍需要长期整改，持续用力问题。

整改落实情况：一是将移风易俗工作纳入镇级对村的工作考核范畴，纳入全镇经济社会发展综合考核，纳入乡村振兴考核，列入文明单位创建重要内容。二是出台一系列政策文件和倡议书，出台《进一步加强移风易俗工作的意见》，制作印发《婚事新办承诺书》《党员和村干部带头发挥作用承诺书》，教育引导群众争做文明新风的积极倡导者、主动传播者和自觉实践者。三是出台更细化、操作性更强的红白理事会标准，以村规民约的形式公告相邻，做到家喻户晓，引导村民遵守。四是建立红白理事会常态化制度，对村每天上报的红白事信息进行抽查，对党员干部办理的红白事宜，予以重点检查；2020年11月6日召开红白理事会业务培训会议，各村红白理事会成员参加会议；2021年7月14日对各村红白理事会成员进行培训；每月5日利用开展民主议政日活动，以正确导向带动广大群众转观念、破旧俗、立新风；36个村统一制作“一红一白”两块牌子，发放宣传品2万余份。

2.针对村级班子整治力度不强，个别村内耗问题依然突出问题。

整改落实情况：全镇31个村已实现“一肩挑”，村魏、兴许、兴一、冯家、义和等5个村因村情、选情复杂，经综合调研分析，暂不适合推行“一肩挑”。

3.针对“三会一课”记录不规范问题。

整改落实情况：一是已责令“三会一课”记录本记录不规范的12个村重新进行整理记录。二是镇组织办不定期抽查各村“三会一课”记录本记录情况，对未记录或记录不规范的限于当月底前重新整理并完成规范记录。

4.针对主题党日和民主议政日参会率仍然较低问题。

整改落实情况：一是对部分参加主题党日、民主议政日党员不过半的村，镇党委已安排相关科室与其党支部书记进行谈心谈话。二是安排社区（办事处）工作人员在主题党日、民主议政日活动期间通报参会情况，进一步严肃会议纪律，无特殊情况严禁请假。三是梳理无故不参会党员名单，对多次无故不参加组织生活的党员，由镇纪委、组织办进行诫勉谈话，并依规依纪作出处理。

5.针对21个村存在村内重大事务票决记录不完整问题。

整改落实情况：依据县委组织部相关工作要求，年初我镇统一印制并向各村发放《博兴县农村民主议事决事记录簿》，用于村内重大事项票决记录，并安排专人负责会议内容的记录存档。

6.针对村级党组织“三重一大”制度落实仍不到位问题。

整改落实情况：一是在村支部书记例会、主题党日中对“三重一大”制度进行强调，切实提高了村级党组织重视程度，保证了所有重大事项必须经村“两委”会议讨论进行集体决策制度。二是派专人负责，按规定履行审批手续，签订工程合同、协议，编制工程单项预算、竣工验收单，并履行签字手续，按工程计划、决算、审计拨付工程款。

7.针对执行农村财务管理办法仍不严格，村监会职能发挥持续弱化问题。

整改落实情况：一是进一步完善农村财务制度、报账日制度和财务公开日制度，并严格落实执行，涉及土地补偿及分配，村内各业发包、资产出让、项目建设、惠农补贴等关系群众切身利益的重大事项要做到随时公开，接受群众监督。二是对村监会进行业务指导和培训，重新梳理各村村务监督委员会，充分发挥村监会职能。

8.针对多个村财务管理混乱问题。

整改落实情况：现我镇村集体银行账户全部纳入“银农直联”网络平台，实行“一村一账户”管理，收付方有银行账号的，特别是电费支出，一律实行转账支付逐步向非现金结算方向发展。

9.针对村级廉政风险依然“居高不下”问题。

整改落实情况：村项目建设，坚持先审批后建设的程序。对擅自举债的，一律不予拨款。

10.针对“小微权力”清单制度运行“浮于表面”，对村干部权力触及不深，大部分村民对“小微权力”清单制度不知晓问题。

整改落实情况：各村“主题党日”中，按照村级“小微权力”清单制度的内容，讨论、研究、决定相关事项；同时，利用各包村干部和村纪检监察监督员加强相关监督。

11.针对农村党员管理不严问题。

整改落实情况：镇党委针对党员干部酒驾等违法违纪问题，向各社区（办事处）、村下发违纪违法党员的通报，并通过每月主题党日通报违纪违法的反面典型，切实提高全镇党员干部规矩意识和法治观念。

12.针对村级事务管理仍不够规范问题。

整改落实情况：充分利用农村党支部书记例会，举办培训班，持续提升村党支部书记履职能力和责任意识。同时，由包社区领导牵头负责、各社区（办事处）具体主抓，协助并督促各村加强事务管理，现兴四村、义和村、西秦村、福旺村已完成拖欠的土地承包费收缴。中李村、城王村、付元村、兴一村、村魏村等因历史遗留问题尚未完成清缴，现均已成立清缴工作小组，并制定清缴实施方案，并按进度进行清收。

13.针对村级合同管理松散甚至无人管理问题。

整改落实情况：制定《关于修订<兴福镇村级印章使用规范>的通知》（兴政发〔2021〕12号）并严格落实。村级签订各类合同、协议须召开相关会议通过并形成文字和影像资料存档备查，经社区（办事处）和包社区（办事处）领导审核签批，镇政务服务办公室方可予以盖章。

三、今后整改工作打算

（一）强化责任担当，促进整改到位。始终把巡察反映问题整改工作摆在突出位置，举一反三、自查自纠，不回避困难、不害怕矛盾、不推卸责任，抓重点、破难点，把责任落实到岗、传导到人，延伸到“最后一公里”，坚定不移做到思想到位、组织到位、措施到位，以严格责任到位，推动整改落实到位。

（二）坚持理论学习，增强规矩意识。自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

（三）注重标本兼治，强化长效机制。要在整改问题的同时，着力从个性问题上找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上原因，按照“边整改、边总结”原则，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2421001，邮箱zgcdxf@126.com。

     

 

                                 中共兴福镇委

2022年2月17日