根据县委统一部署，2022年7月6日至9月16日，十四届县委第二轮巡察第一巡察组对县总工会党组开展了巡察。10月14日，巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）党组落实整改情况。一是提高思想认识，加强组织领导，形成工作合力。巡察意见反馈后，县总工会党组高度重视，态度鲜明，对于反馈的问题认真领会、仔细研究、剖析原因、精准施策、坚决抓好整改落实。建立由党组书记负总责、各分管领导分工负责、相关科室人员参与、共同推进整改的责任体系，确保思想到位、人员到位、行动到位。二是明确整改目标，制定整改方案，细化整改措施。制定了《博兴县总工会党组关于对县委巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》，明确整改完成时限，列出问题清单、措施清单、责任清单，形成分工明确、上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。三是认真督促检查，着力建章立制，强化成果运用。县总工会党组对整改工作严格把关、严加督办，确保各类问题如期整改到位。加强制度管理，建立健全相关工作机制，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，推进整改工作常态化、长效化。

（二）主要负责人组织落实整改情况。一是党组书记认真履行“第一责任人”职责，从严从实压紧主体责任。高度重视巡察组反馈的意见，与中心工作同部署、同落实，积极推动巡察整改工作落到实处。二是积极部署、主动作为，明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。三是整改全程督办，召开巡察整改专题党组会议，促进整改工作深入扎实开展。

（三）整改事项完成情况。截至目前，已完成整改事项14个，已取得阶段性成效需长期坚持整改事项10个，无尚未整改事项。

二、反馈意见整改进展情况

关于党组政治意识不强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想用力不足、学深悟透不够，贯彻落实上级重大决策部署有差距方面问题。

（一）针对“融会贯通学习贯彻新思想新理念，引领推动以劳模工匠精神促高质量发展的政治站位不高，缺乏创新思路”问题。

1.针对“党组政治觉悟不高，对习近平总书记关于新时代工会工作的理论指导和行动指南等重要讲话和指示精神未能做到学思用贯通、知信行统一”问题。

整改进展情况：一是认真开展党组理论学习中心组常规学习。把集体学习研讨作为理论学习的主要内容，认真确定每次集体学习主题和研讨专题。深入学习贯彻习近平总书记关于新时代工会工作的理论指导和行动指南、《习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》等重要讲话和指示精神，坚持理论联系实际，把重点讲话和指导工作结合起来，做到学以致用，使学习过程成为完善思路、破解难题、推动发展的过程。严格落实“第一议题”制度，把“第一议题”制度的贯彻落实与各项工会工作相结合，始终做到以学促用、学用结合，时时不断探索和改进学习方法，将所学所感落实、落细、落地到各项工作上。坚持学思研贯通，将理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众、深入一线，扎实开展调查研究，切实做到学以致用、知行合一。二是改进党组理论学习中心组学习形式。适时组织学习交流研讨会、专题报告会、辅导讲座、外出观摩学习，有针对性地组织开展专题性、研讨式、调研式学习。

2.针对“深入贯彻落实山东省新时期产业工人队伍建设改革工作魄力不足，为高质量发展提供强大人才支撑力度不够”问题。

整改进展情况：县总工会作为牵头单位积极推动工作发展，发挥组织协调督导等作用，产改成员单位协同配合，根据责任分工制定落实措施，出台文件，开展活动，推动改革扎实开展；畅通一线劳动者继续学习深造的路径，建立覆盖广泛、形式多样、运作规范，行业、企业、院校、社会力量共同参与的职业教育培训体系；建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制。

3.针对“落实工会劳动法律监督工作重视程度不高，工作落实有短板”问题。

整改进展情况：一是严格落实工会劳动法律监督工作，联合镇（街）、企业工会劳动法律监督委员会开展“法治体检”暨“律师进企业”活动，充分发挥工会签约律师的作用。二是制定镇（街）工会、企业工会法律监督员考核管理办法。三是通过工会劳动法律监督，及时发现企业存在的问题并严格督促整改，推动企业和谐稳定发展，为维护职工合法权益保驾护航。

4.针对“引导劳模工匠发挥示范引领作用思路不活、办法不多，服务全县大局工作不够有力”问题。

整改进展情况：一是统筹运用传统主流媒体和各种新媒体，广泛开展宣传活动，引导创作更多更好展现产业工人地位作用、重要贡献、感人事迹、时代风采的文艺作品。二是积极组织开展劳模工匠事迹宣讲活动。

（二）针对“担当作为意识不强，推进总工会基层组织建设工作领导不力”问题。

1.针对“基层工会应建未建，职能作用发挥效果不明显”问题。

整改进展情况：一是下发《关于进一步推进建会入会、农民工入会工作的通知》，制定各基层工会建会入会任务数，积极扩大工会组织覆盖面。二是按照“六有”标准，抓好非公企业工会组建和规范化建设，并做到组建一家、巩固一家、规范一家，杜绝“应建未建”的情况发生。三是持续开展“双争”活动，进一步激发基层工会活力，增强工会组织的向心力凝聚力。

2.针对“对行业工会的建设、指导弱化，推动行业工会自主发挥作用的办法不多、形式单一”问题。

整改进展情况：一是下发《关于开展工会干部网络培训的通知》，提升基层工会干部业务水平。二是开展“我的业务我来讲”活动。三是积极组织各基层工会参加全省企业民主管理微视频大赛，激发企事业单位和广大职工群众参与企业民主管理的积极性、主动性、创造性；开展“聚合力 促发展”优秀职工代表提案评选活动。

3.针对“深入推进企业民主管理工作不到位，践行‘维护职工民主权益’靠前作为不够”问题。

整改进展情况：一是集体协商指导员加大对已签定集体合同企业的督导力度，实行划片包保责任制，同时，加大工作推进力度，扩展工资集体协商覆盖面。二是基层工会上报工资集体协商工作计划，工资集体协商指导员进行现场指导并督导基层工会按时完成计划目标，有力推进工资集体协商工作。

4.针对“自主意识较差，对自身能力建设不重视，工作人员法律知识匮乏”问题。

整改进展情况：一是法律工作人员参加全市工会劳动法律监督员培训班，进一步学习《山东省工会劳动法律监督条例》的深刻内涵，为下一步开展法律服务工作奠定基础。二是依托“齐鲁工惠”APP举办《条例》施行一周年线上答题活动。

（三）针对“以人民为中心的发展理念树的不牢，服务职工阵地建设用力不足”问题。

1.针对“广泛服务职工群众意识薄弱，工人文化宫公益属性缺失”问题。

整改进展情况：一是为普惠广大职工群众，制定县工人文化宫场地使用开放时间表，利用“博兴县总工会”官方微信公众号、“齐鲁工惠”APP等平台公布场地使用开放时间，通过“齐鲁工惠”进行场地预约。二是安排工作人员轮流值班、做好服务。

2.针对“提升职工技能水平的有效途径较窄，开展劳动竞赛覆盖面小”问题。

整改进展情况：一是坚持工业立县、实业强县不动摇，聚焦围绕石油化工、粮油食品加工、金属板材等七大重点产业产业链，全县加大“建功十四五 奋进新征程”劳动和技能竞赛宣传力度，竞赛范围向新产业新业态新模式领域延伸。引导中小微企业开展群众性技术创新“五小”活动，同时县总工会制定工会对劳动技能竞赛和职工创新创造的激励举措。二是坚持产教融合、校企合作，不断提高工人的自身素质和技能水平，鼓励产业工人扎根基层奋进成才；同时加强劳模、工匠创新工作室等技能人才载体建设，强化“师带徒”制度，促进青年技能人才岗位成长成才。

3.针对“竭诚服务职工群众的宗旨观念不强，对服务站点管理缺位，作用发挥不明显”问题。

整改进展情况：一是县总工会对户外劳动者驿站进行深度梳理，通过户外劳动者驿站管理人员上报驿站实景照片、联系人及联系方式、驿站简介等方式，了解每处驿站具体情况。在职工服务中心户外驿站开展宪法宣传活动，发挥户外驿站-普法小站阵地作用，提高户外劳动者驿站的知晓度。二是通过微信公众号、“齐鲁工惠”等平台增加慧心服务站点宣传，让更多的职工了解慧心服务站点。增加咨询渠道，利用微信公众号和“齐鲁工惠”线上咨询，建立心理咨询热线，畅通电话咨询。三是加大对“爱心妈妈”小屋的监管，引导做好使用效果的自查，已下发场所使用自查通知，实行动态管理考核。

关于党组党风廉政建设有短板，纪律作风建设不严不实方面问题。

（一）针对“履行全面从严治党主体责任缺失，管党治党宽松软”问题。

1.针对“‘一把手’落实第一责任人责任不到位”问题。

整改进展情况：一是修订完善县总工会“三重一大”事项议事制度，强化党组会议记录完整性和准确性。二是加强工会财务基础工作，加强财务工作规范化建设，进一步规范对工会经费的管理，加强财务监管，严守财务纪律。

2.针对“履行党风廉政建设主体责任不到位，班子成员落实‘一岗双责’不力”问题。

整改进展情况：严格落实领导干部“一岗双责”，及时召开党组会整体谋划、研究部署党风廉政建设工作，将党风廉政建设纳入年度工作计划及年度工作总结；调整充实党风廉政工作领导小组，配备专职党务干部，明确责任科室和责任人；按照要求进行廉政谈话，力改为谈而谈、泛泛而谈，坚持问题导向，既立足找问题，又着眼提醒领导干部。及时召开廉政风险点排查会议，进一步细化廉政风险排查点工作，明确领导责任，逐级细化，做到风险点查准查全查深。

（二）针对“工作作风漂浮，形式主义突出，日常管理不规范”问题。

1.针对“基层调研走过场，缺乏实效”问题。

整改进展情况：一是制定县总工会年度调研计划，建立长效机制，因地制宜、稳扎稳打，切实解决深入基层少、缺乏实效的问题。二是开展深入基层、深入企业的“体验式”调研，自觉站在全县职工角度想问题、做决策，切实解决调研深度、力度不够的问题。三是印发《博兴县总工会关于开展“贯彻二十大 工会走基层”大调研活动的实施方案》，多深入基层一线，多深入小微企业，全面掌握基层企业反馈问题，形成并上报调研报告，切实解决重点企业调研多，小微企业调研少的问题。

2.针对“形式主义严重”问题。

整改进展情况：认真开展活动、安排专人如实记录，做好今后党建工作总结及计划、党组织书记述职报告、领导班子述职述廉报告、民主生活会剖析材料、调研报告、各部门工作总结与计划等。

3.针对“对社工管理缺乏有力措施”问题。

整改进展情况：一是根据省市总工会文件要求，制定实施全县社工管理考核办法，对社工薪酬待遇标准、职业发展制度、考核管理规定、纪律约束、激励保障措施等内容进行统一规范、细化和量化。二是强化业务能力提升，定人定岗定责，明确每一位工会社会工作专业人才的职责，加强社工理论学习、政策学习、业务学习，不断提升社工综合能力。三是强化日常监督，严格执行请销假手续，确保制度得到有效落实。

（三）针对“廉政风险防控机制落实不到位，违反财经纪律和中央八项规定精神问题禁而不绝”问题。

1.针对“财经纪律抓得不严，财务管理制度不健全、不完善”问题。

整改进展情况：定期收缴个人应承担的医疗互助金，按规定缴纳职工养老保险、医疗保险等，避免产生滞纳金，严格按照《工会会计制度》建立健全内部控制制度，并确保内部控制制度有效实施。

2.针对“违反中央八项规定精神问题仍然存在”问题。

整改进展情况：严格按照中央八项规定，落实公务接待、会议培训报销规定，从源头上抓好规范，建立公务接待、租车管理台账，严格控制三公经费的管理使用。

3.针对“对工程项目资金缺乏监督制约机制”问题。

整改进展情况：开展活动严格按照政府采购、招标的相关流程进行，所有赔偿手续准备完善，再进行赔偿。

（四）针对“巡察‘后半篇文章’做得不实，巡察反馈问题虚假整改”问题。

针对“巡察反馈问题整改工作重视程度不高，持之以恒抓整改的韧劲不足”问题。

整改进展情况：一是把党建工作纳入领导班子重大事项研究议程，安排每年至少召开两次党组专题会议研究党建工作。印发《党组工作条例》，组织班子成员在党组会议上进行集中学习。健全廉政谈话长效化、规范化机制，深入开展正反典型教育和警示教育，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制各种不良风气。二是下发《关于开展2022年度“农民工集中入会”活动的实施方案》，突出党建引领，始终坚持以党建带工建为引领，加强党对工会工作的领导，将党建和工建有机融合，加强工会系统基层党组织建设。强化队伍建设，培养高素质专业化工会干部队伍，开展工会干部网络培训，重点围绕提升工会干部理论素养、党性修养、专业能力和科学人文素养等方面，着力提升工会干部专业能力和服务职工群众的本领。三是加强业务学习，进一步推进工会财务规范化管理，不断提高工会财务管理规范化水平。严格按照《工会会计制度》规定，正确设置、使用相关工会会计科目。四是从体制机制上杜绝违反中央八项规定问题的发生，规范管理，发挥好治已病防未病作用。

关于党组党建工作责任制落实不到位，与新时代党的建设新要求还有差距方面问题。

（一）针对“领导作用发挥不畅，落实《党组工作条例》不力，民主集中制执行不严格”问题。

1.针对“党组领导作用发挥不全面”问题。

整改进展情况：组织县总工会党组认真学习《党组工作条例》《博兴县总工会党组议事规则》，认真研究条例中的各项规定，做到严格按规定议事、办事，坚持实行主要领导末位表态制。切实加强党的领导，发挥好党组领导作用；切实加强党的建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。

2.针对“党政职责不清、议事决策程序不规范”问题。

整改进展情况：一是组织党组认真学习《党组工作条例》《博兴县总工会党组议事规则》，做到提前谋划、议题明确、集体决策，坚持实行主要领导末位发言制。二是强化党组会议记录完整性和准确性，指定专人作为会议记录员参加党组会议，并做好原始材料和影像资料的留存。

（二）针对“抓党建主责意识不强，基层党建工作虚化、弱化”问题。

1.针对“党内政治生活不严肃，重形式、轻实效”问题。

整改进展情况：切实提高党内政治生活质量，规范民主生活会、组织生活会程序，严格按照上级要求召开，安排专人把关对照检查材料。扎实开展谈心谈话活动，班子成员相互之间、分管领导与分管科室负责同志进行谈心谈话活动，及时了解和掌握思想动态、工作情况和生活情况，加强沟通了解，解决存在的实际问题。制定支部活动请销假制度，因工作、生活、健康等原因无法参加支部活动的，需提前履行请假手续。

2.针对“发展党员材料、党费收缴不规范”问题。

整改进展情况：严格政审程序，安排专人梳理党员发展材料，对不规范的材料进行整改，做到一人一档。严格按照规定缴纳党费。

三、今后整改工作打算

（一）突出学思悟透，以高度的政治自觉拥护“两个确立”。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分利用好理论中心组学习、主题党日以及“学习强国”等平台，坚持用党的创新理论武装头脑、指导工作，深刻体悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）加强党性修养，以坚定的政治信念锻造坚强领导班子。始终坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥党组成员表率作用，坚持贯彻落实各项工作要求，更加严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，不折不扣落实好“三会一课”等党内制度，着力打造上下同心同向、同频共振的坚强领导集体。

（三）坚持正风肃纪，以坚强的政治定力筑牢廉洁自律防线。严格落实党风廉政建设责任制，经常性开展班子成员“一岗双责”落实情况和廉政风险防控工作，以开展党性党风党纪教育为抓手，持续深入抓好党员干部日常学习教育，加强对党员干部的监督。推进党员干部谈话提醒工作常态化，对党员干部倾向性、苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。不断健全干部日常管理体制机制，改进方式方法，提高日常监管主动性。

（四）抓好成果运用，以严格的政治标准建立健全长效机制。不断巩固和深化巡察整改成果，对已完成的整改任务，及时组织进行“回头看”，加强督促检查，防止问题反弹；对已进行整改、需要长期坚持的整改任务，继续努力、毫不松懈，确保整改到位、取得实效；对在整改过程中建立健全的规章制度，严格执行、落到实处，同时继续总结经验、查漏补缺、完善机制，全方位扎紧制度笼子，为管党治党提供有力制度保障。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-2395269；邮寄地址：博兴县博城二路399号；邮编：256500；电子邮箱：gh2395269@163.com。

 中共博兴县总工会党组

 2023年2月13日