根据市委统一部署，2022年6月24日至8月22日，十届市委第二轮巡察市委提级交叉巡察组对博兴县农业农村局党组开展了巡察。市委提级交叉巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）党组落实整改情况。一是进一步提高政治站位，全面从严治党。二是对照问题清单，反思破题，列出计划，明确时限，全力推进。三是列入党组专项议题，每周调度，研判进度，确保全面整改完成。

（二）主要负责人组织落实整改情况。一是进一步强化“第一责任人”意识与担当，高度重视，立即行动。二是对照问题清单，通过召开专题民主生活会等形式严抓领导班子和个人整改落实。三是牵头探索建立健全制度机制，确保各项工作常态化、长效化推进。

（三）整改事项完成情况。截至目前，已完成整改事项3个，已取得阶段性成效需长期坚持整改事项5个，无尚未整改事项。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于“党组主动研究新理论、新政策意识不够，学习领会习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话、重要指示批示精神有差距，推动黄河国家战略落地落实不到位，认领任务不全面”方面问题

整改进展情况：已整改完成。将推动落实黄河重大国家战略工作纳入党组会议“第一议题”和党组理论学习中心组学习计划，并组织学习了习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，传达学习了市委书记专题会议主要精神，巩洪波、周鸿同志在市委第二轮巡察集中反馈会议上的讲话，王强同志在博兴县被巡察单位党组织领导班子反馈会议上的讲话，杨新国同志在博兴县被巡察单位党组织领导班子反馈会议上的讲话和李文凯同志在市委第二轮巡察向被巡察单位党组织领导班子反馈会议上的主持讲话精神，还组织学习了《“四水四定强引领，五水并举谋发展”解放思想大讨论》等内容，在实施黄河重大国家战略的重要性与必要性认知与政治站位上有了大幅提升。全面梳理了黄河流域生态保护和高质量发展任务目标，已将县级任务政策工程清单中“强化畜禽养殖污染防治……推广生态养殖模式”任务内容列入本部门的实施方案，任务目标已全覆盖，工作已无漏项、缺项。

（二）关于“美丽乡村建设工作推进措施不力，长效机制不健全”方面问题

整改进展情况：一是结合《博兴县乡村振兴三年行动实施方案（2022年－2024年）》内容，未来三年内再争创省级15个、市级27个，同时按照市级标准自主创建县级美丽乡村150个，力争到2024年全县市级以上标准美丽乡村覆盖率达到60%以上。2021年度省市示范村创建已完成省、市验收（5个省级美丽乡村；9个市级美丽乡村）。2022年度县级美丽乡村示范村创建项目一期4个镇办（锦秋、兴福、纯化、陈户）工程已完成验收。二期工程共8个镇办的施工进入收尾阶段，待验收。二是强化督导发现问题整改落实。建立问题台账，印发整改督办单，限期整改落实，整改情况及时在一定范围内通报，整改率已纳入年底考核范畴。三是建立长效机制，提升管理水平。镇村建立管护队伍，落实管护资金。深入开展宣传，营造美丽乡村管护良好氛围。定期不定期开展对管护情况“回头看”，及时反馈发现问题并督促整改落实，切实推进美丽乡村工程后续管护出实效。

（三）关于“耕地质量建设成效不佳，‘藏粮于地’措施乏力”方面问题

整改进展情况：已整改完成。一是将全年粮食播种面积任务分解到镇、街道，压实主体责任，确保种植面积不低于前一年，已将全年粮食生产情况纳入县对各镇、街道的乡村振兴考核内容，经调度，2022年粮食面积完成113.37万亩，总面积高于2021年113.18万亩。二是土地深松作为国家推广的农机深松整地作业补助试点工作，将加大向上申请力度，通过项目带动全县深松技术实施，扩大覆盖面。2022年实施深松作业项目实现12个镇街全覆盖，争取到深松整地补助项目资金210万元，遵循3年不得重耕的原则，自2020年起补助面积不断新增，至2022年补助面积共计20.35万亩，已达粮食用地55万亩的37%。2023年计划推广大豆玉米带状复合1.5万亩。三是积极开展水肥一体化技术的推广应用，截至2022年已新增面积2200亩；做好测土配方施肥、秸秆还田、有机肥替代化肥技术推广工作，已安排田间试验3处，采集土壤样品100个，完成农户施肥调查141户，为有效提升土壤有机质含量夯实基础。2023年第一季度完成配方肥应用面积7万亩，有机肥使用量0.5万吨，水肥一体化新增600亩。

（四）关于“对农业用水制度落而不实，相关配套设施未建立健全”方面问题

整改进展情况：根据《博兴县高标准农田建设规划（2021－2030年）》，结合我县实际和现代农业发展要求，在小清河以北河灌区采用泵站提水+渠道灌溉模式，在小清河以南井灌区采用机井提水+管道灌溉模式，同时在取水泵站和水井出水口处，安装计量设施，确保精准计量到田、计量到户。2023年改造提升高标准农田1.3万亩，其中曹王镇1万亩为泵站+管道灌溉模式，纯化镇1.3万亩为泵站+渠道灌溉模式。截止目前，项目区勘查测量已结束，正在编制项目实施方案、项目预算及施工图纸。

（五）关于“推进高标准农田管护工作乏力”方面问题

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是2022年整合项目结余资金310余万元，根据前期对各高标准农田项目区排查摸底情况，编制《博兴县高标准农田结余资金项目实施方案》，对急需维修设施（设备）进行及时修复。二是与保险公司签订管护协议。三是结合高标准农田建设工程质量专项整治百日行动，对全县高标准农田建设工程开展全面质量排查及整改工作。

（六）关于“落实乡村振兴战略重视程度不够，措施‘宽松软’，考核成绩不理想”方面问题

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是紧盯任务目标。对2021年度市对县考核中未取得满分或第一的指标进一步分析研判，有针对性地谋划好全年工作任务，全力做好备战，确保高质高效完成任务。二是细化考核标准。及时掌握2022年市对县考核方案，把握好考核流程、指标含义及计分方法，找准找实着力点、切入点，对工作任务进行细化分解，查漏补缺，逐项抓好落实，建立工作台账。三是建强推进机制。落实每月调度分析工作机制，召开全县乡村振兴战略实绩考核指标分析调度会议5次，全局分析调度会10余次，对乡村振兴战略实绩考核指标任务进行分解，确定“打好翻身仗，唯旗是夺，力争第一”的年度目标任务。

（七）关于“推进农业水环境治理，整治农业面源污染工作不到位”方面问题

整改进展情况：已取得阶段性成效需长期坚持整改。一是做好资金保障。由于资金预算不足，2021年度农药包装废弃物回收处置补贴资金50万元左右未支付，现已向财政部门申请急需资金。待资金到位后立即消除遗留问题，并结合相关规定，持续推动农业面源污染整治。二是针对农药包装废弃物回收处置工作存在问题，采用“统一回收、集中处置”的模式，按照政府扶持、部门配合、企业运作、农户参与的原则，加强相关部门协调监督，对回收点补贴回收。各村安排人员负责本村收集，各镇回收集中暂存，县农业农村局对接有资质单位进行无害化处置。在资金到位的前提下，可实现全县农药包装废弃物回收率稳定在90%以上，回收的农药包装废弃物集中无害化处置率可达100%。

（八）关于“巡察反馈问题整改不到位”方面问题

整改进展情况：已整改完成。加强账务监管手段，明确资金使用情况。一方面局财务人员对下属单位财务基础工作进行业务培训，合理使用会计科目，另一方面聘请第三方对下属单位资产、财务状况进行全面摸底，为改制做准备。进一步加强局下属单位财务内部控制。一是根据会计制度规定，科学设置各种会计账册。二是各下属单位要严格按照有关单位关于经费报销的相关要求，规范财务基础工作，严格控制现金使用，因历史遗留问题无法设立公户的，将个人账户的单位资金如同银行存款一样管理，账号不得随意更改。三是下属单位所有支出的资金申请由分管领导、局长、书记逐级签字审批，单笔超过0.5万元的开支，需通过局党组会议批准，对不符合报销规定的票据，财会人员有权拒付。四是每年定期组织中介机构对下属单位进行财务全面审计，保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使会计人员违法办理会计事项。

三、今后整改工作打算

（一）明确职责，落实责任。局党组成员要切实履行领导责任，抓好整改落实，集中力量解决存在的突出问题，明确各责任科室及各责任人职责、明确办结时限和整改要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。责任人要针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向局整改工作领导小组汇报整改情况。整改工作领导小组办公室对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决，并将总体整改落实情况形成全局整改报告，按要求上报。

（三）公布情况，接受监督。按照要求向党内和社会公开整改情况，自觉接受广大党员干部群众监督，对不宜向社会公开的事项作出说明。

（四）注重质量，巩固成果。坚持立行立改和全面整改、举一反三和建章立制相结合，推动整改工作走深走实，以整改促发展，以整改促提升，坚持把巡视整改与深入贯彻党的二十大精神结合起来，与全面落实省第十二次党代会精神紧密结合起来，与扎实开展“山东走在前、滨州怎么办”解放思想大讨论暨“在知爱建”主题实践活动结合起来，全面推进乡村振兴战略实施，在加快经济社会高质量发展上实现新突破。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-2301248；邮寄地址：博兴县胜利一路666号；邮编:256500；电子信箱：bxnyj2301248@163.com。

   中共博兴县农业农村局党组

                       2023年3月5日