根据县委统一部署，2021年3月18日至6月18日，县委第一巡察组对县委政法委进行了巡察。8月18日，巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）提高政治站位。引导全体党员干部将巡察整改作为一次全面查缺补漏、提升工作质效的机会，进一步提高政治站位，把思想和行动统一到抓好问题整改这个总要求上来，坚持全员参与、上下联动，齐心协力完成好整改任务。

（二）强化组织领导。第一时间研究制定《县委政法委关于县委第一巡察组巡察反馈问题的整改方案》，由委班子成员带头制定反馈问题整改措施，政法委主要负责同志定期召开会议研究部署阶段性整改工作，确保整改力度持续增强。

（三）压实整改责任。成立县委政法委巡察反馈问题整改工作领导小组，由分管日常工作的副书记任组长，对整改工作负主要责任；其他班子成员任副组长，对整改工作负次要责任；其他小组成员对整改工作负具体责任，将责任具体到人，促进整改工作高效落实。

（四）严格督导考核。坚持高标准、严要求，充分发挥巡察反馈问题整改工作领导小组的综合协调和督导调度作用，及时对反馈问题整改落实情况进行核查，对进度慢、整改差的严肃批评并责令限期整改，形成严肃抓整改、全力抓落实的良好氛围。

（五）力求常治长效。以巡察反馈问题整改为契机，结合政法队伍教育整顿，不断建立健全自我发现问题、自我解决问题的长效机制，有针对性地堵住重点领域、关键环节的制度漏洞，做好“当下治”与“长久立”有机融合，不断巩固和扩大巡察成果。

二、反馈意见整改进展情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策不够深入方面

1.针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题。

整改进展情况：一是严格按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，制定了《县委政法委（法学会党组）理论学习中心组2021年学习计划》，坚决把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等内容，作为理论学习中心组学习的“第一议题”，严格按照学习计划组织集中研讨和自学，2021年共组织集体学习研讨14次，理论学习中心组成员撰写学习心得42篇。二是充分利用线上和线下资源组织学习，组织全体党员干部通过学习强国、灯塔党建在线等线上资源每天开展自学，2021年组织全体党员干部集体理论学习28次，党支部主题党日集体学习22次。三是严肃学习纪律，严格材料审核，及时更正记录错误内容，对缺课人员及时补课，确保不出现错写漏写、缺课少课问题。

2.针对扫黑除恶专项斗争力度仍需进一步加强问题。

整改进展情况：一是在全县政法队伍教育整顿期间，要求政法各单位注重《中国共产党政法工作条例》的学习，同时倡树了“扫黑除恶”政法英模进行宣讲和示范带动，并运用反面典型进行警示教育，从而加大对政法队伍的教育管理监督。二是为加大扫黑除恶工作的宣传力度，县扫黑办下发《关于印发<组织开展“扫黑除恶常态化主题宣传”活动的实施方案>的通知》（博扫黑办〔2021〕2号）和常态化扫黑除恶斗争系列宣传材料，要求各镇（街）、各成员单位加大扫黑除恶固定标语宣传密度，广泛发动网格员的作用，深入推进扫黑除恶常态化宣传。三是为彻底铲除黑恶势力滋生的土壤，推动行业领域整治走深走实，县扫黑除恶斗争领导小组下发《关于印发<全县行业领域整治工作方案>的通知》（博扫黑组〔2021〕3号）。四是加大涉黑涉恶线索摸排核查的重视力度，特别是各重点行业领域牵头单位要切实负起责任，最大限度地拓宽渠道，搜集相关线索。

3.针对组织政法队伍教育整顿不够有力问题。

整改进展情况：一是深刻反思教育整顿学习教育环节取得“合格”等次的原因，加大教育培训力度，建立缺课补课制度，创新学习教育形式，累计组织集中性学习教育600余场次，干警参与1.5万余人次，学习教育成效得到明显提升。二是督促有关单位及时补充完善了教育整顿实施方案，将廉政教育、现身说法、扫黑除恶等工作根据要求纳入整顿内容，确保规定动作做到位、自选动作有创新。三是扎实推进政法队伍查纠整改、总结提升环节，以“七项自查”为主要工作措施，以“建章立制”为主要工作抓手，累计查摆并整改顽瘴痼疾1129个，新建或完善规章制度160项，政法系统政治生态得到净化，执法司法公信力得到强化。四是不断践行执法为民宗旨，切实将教育整顿成果转化为实践成果，以“我为群众办实事”为载体，瞄准群众“急难愁盼”问题，整理公布“政法为民54件实事”，累计帮助群众解决实际问题1.1万余件。

4.针对社会治理全科大网格工作尚有不足问题。

整改进展情况：一是优化网格员考核管理办法，提升网格员工作积极性，采取绩效工资与考核成绩挂钩，使网格员认清主责主业，履职更到位。二是在锦秋街道探索城市网格员职业化进程，2021年9月份通过购买第三方服务的方式，在锦秋街道招聘20名城区网格员，开展网格员职业化试点工作。三是开展社会治理“枫桥班”工作，2021年全县培训网格员230余场，21700余人次，列全市第一位，并创新开办了线上网格学院，培训网格员4200余人次。四是推行《滨州市社会治理网格化服务管理条例》，明确网格员职责，印制入户走访手册，强化网格员入户走访工作，扩大网格化工作的群众知晓率，在最新的一次自行抽查中，全县综合知晓率提升到87.5%。五是“雪亮”平台下半年新接入监控6692路，平均上线11028路，正常出图10509路，监控总数、上线总数、出图总数均居全市各县区第1位。六是推进视频共享，将县“雪亮”工程平台视频资源推送至滨州市“雪亮”工程监控9168路，县大数据局平台13150路，县公安局12028路。七是坚持平战结合，今年以来累计使用应急广播开展疫情宣传、党史教育宣传、防诈骗知识普及等14000余次。

（二）整治群众身边的不正之风不到位方面

1.针对全面从严治党主体责任发挥不够有力问题。

整改进展情况：一是公布县委政法委领导班子成员分工，严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，班子成员切实承担起推进反腐倡廉的政治责任和领导责任，抓好分管范围内的党风廉政建设责任。二是重新修订了《中共博兴县委政法委员会党员领导干部廉政谈话工作方案》，并在全委进行传达学习，委主要领导与班子成员、班子成员与分管同志全部进行了廉政谈话，做到廉政谈话全覆盖。三是开展关键岗位廉政风险点排查，全体党员干部填写了《县委政法委关键岗位廉政风险排查防范表》，切实增强廉政风险防控意识，有效化解廉政风险，做到防患于未然。

2.针对贯彻执行中央八项规定精神不够到位问题。

整改进展情况：一是对我委公车管理制度进行了修改完善，公车运行采用定点加油、定点维修、定点保养、公务车保险定点采购的制度进行监督。二是严格按照公务接待要求，严把用餐人数和用餐标准，确保类似问题不再发生。三是对照《博兴县财政业务指南》再进行认真学习，严格执行单位内部控制制度，对报销凭证严格审核把关。

3.针对“四风”问题仍然存在问题。

整改进展情况：一是强化业务水平，利用“主题党日”活动，组织全委工作人员学习了《党政机关公文处理工作条例》，切实提高机关干部公文处理水平。二是严格行文发文程序，公文由工作人员起草后需经科室负责人审核把关后交委分管领导进行审批，起草人、核稿人、签批人需对文件格式内容负责。三是严肃会议纪律，对组织的培训会，由责任科室负责签到并拍照留存，严肃会议纪律，坚决杜绝迟到、早退和无正当事由不参会问题发生。

4.针对婚丧喜庆事项报备制度落实不到位问题。

整改进展情况：一是严格执行中央八项规定精神、《关于严禁党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》和《中共博兴县委政法委员会关于进一步明确操办婚丧喜庆事宜有关纪律的通知》要求，婚庆喜庆事宜提前10个工作日，办理丧葬事宜事后10个工作日内报备，并填写《党员领导干部办理婚丧喜庆事宜报告表》，对党员干部婚丧喜庆事项报备和把关从严要求，坚决杜绝应报不报和超范围宴请问题，2021年我委婚庆事宜1件，丧葬事宜1件，全部按规定向县纪委进行报备。二是按照干部管理权限对婚丧喜庆事宜办理人，进行了提醒谈话。三是向全体干部职工印发《文明节俭操办红白事宜党员干部“八不准”》明确婚丧喜庆事项不准情形，并组织全体干部职工签订了《博兴县党员干部移风易俗承诺书》，充分发挥党员干部示范带头作用，以实际行动倡树文明新风，践行社会主义核心价值观。

5.针对财经纪律执行不严格问题。

整改进展情况：一是对2015年至2019年违规报销在职职工医疗保障互助金个人承担部分问题、2016年超范围报销保教费问题、2017年超标准报销住宿费等问题，均于2021年8月23日分别制定回收台账，已收齐并将相关资金交至县财政局指定账户；2020年超时限发放独生子女费问题，已在相关人员工资中扣除；对存在涂改原始凭证现象问题，已责令县法院经办人改正并加盖公章。二是对2019年9月4日，报销发票与刷卡小票名称不一致问题，已予以改正。三是对2016年3月、2019年11月两次租车未签订租车合同问题，今后将严格执行租车相关规定，予以审核。四是2021年7月，已将2020年度涉及的固定资产录入滨州市行政事业资产管理信息系统。

6.针对司法救助审批不严谨问题。

整改进展情况：一是已联系县法院和县检察院案件承办人，缺少的各项要素逐一进行了完善。二是进一步加强对政法单位的业务指导，按照市委政法委印发的《滨州市国家司法救实施办法》（滨政法〔2020〕11号）文件要求，严格审查，做到应救尽救，切实把国家司法救助制度发挥好、利用好。

（三）践行新时代党的组织路线不够有力方面

1.针对党的领导核心作用发挥不够明显，民主集中制执行不规范问题。

整改进展情况：一是严格执行民主集中制，保障决策科学化、民主化和制度化，对“三重一大”事项，实行“集体领导、分工负责”制度，涉及“三重一大”事项，由主要领导负总责、分管领导负专责、班子集体研究，2021年全委3项“三重一大”事项已全部按程序向县纪委进行报备。二是认真完成“三重一大”事项会议纪要，对领导班子成员的表决意见及理由逐一详实记录，与会领导会后在会议纪要上逐个签字，会议文件及会议纪要除报派驻纪检组存档外，在委内存档备查。

2.针对党内政治生活不够严肃，组织生活质量不高问题。

整改进展情况：一是针对反馈问题中往年工作开展不规范、活动事项缺漏的情况，已将此问题通报全体干部职工，本着警醒的目的引以为戒，杜绝以后发生此类错误。二是民主生活会中检查“四风”问题是否有遗漏。三是规范个人签名、标注日期、完善审签人意见。四是组织生活会中要加大理论学习的深入性，强化查摆问题的深刻性，力求开成规范化标准化高质量的组织生活会。五是由委分管领导与相关同志开展谈心谈话，要求其对“理论学习读书班”学习内容进行补课自学，并详细做笔记。六是进一步完善谈心谈话工作模式，按照组织工作要求，按时保质保量完成谈心谈话工作，做到内容详尽、应谈尽谈。

3.针对组织程序执行不够规范问题。

整改进展情况：一是严格组织程序，做好与机关工委的工作请示，按照机关工委要求，按时做好换届工作。二是严格党员管理，加强党员教育规范化，按照“三会一课”制度要求，每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次支部委员会，每月召开一次党小组会，每季度上一次党课，每月召开两次“主题党日”。三是严格按要求，指定专人做好会议记录，记录包括时间、地点、主持人、参会党员签到、会议议题、会议内容等。会议记录由专人保管，存档备查。

4.针对落实意识形态工作责任制不到位问题。

整改进展情况：一是严格落实意识形态工作主体责任，实行“一把手”总负责，确定县委常委、政法委书记为我委意识形态工作第一责任人，其他班子成员按分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，协助书记抓好统筹协调指导工作。二是坚持政法委在政法系统内的牵头作用，及时传达部署上级安排指示，统筹县委政法委、县政法各单位政法队伍教育整顿整体工作，在全县层面第一时间做好有关指示精神传达，对省市关于政法队伍教育整顿具体要求进行及时安排。三是建立《意识形态领域风险防控处置预案》，制定《意识形态工作考核制度》《意识形态工作责任落实制度》《一岗双责制度》《强化意识形态工作责任追究制度》等四个制度，每半年专题研究意识形态工作，在班子会上对上级关于意识形态工作的重要指示批示进行专题学习。

三、今后整改工作打算

（一）落实主体责任，坚守责任担当。领导班子要充分发挥“关键少数”的示范引领作用，主要负责同志切实履行好“第一责任人”职责，领导班子其他成员落实好“一岗双责”，坚决将党的政治建设作为党建首要政治任务和重大政治责任抓紧抓实，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，班子成员带头维护和严格执行党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，以强力的领导、周密的部署、务实的作风，推动政法各项工作严格按照上级部署落实到位。

（二）强化理论学习，坚定理想信念。把加强学习教育作为提升综合素质、提高工作质效的重要途径，紧密结合政法队伍教育整顿深入开展党史学习教育，组织全体党员干部认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，坚持学思用贯通、知信行统一，通过全面系统学、深入思考学、联系实际学，进一步把握政治方向，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（三）严格廉洁自律，筑牢思想防线。全面深入抓好全面从严治党和党风廉政建设，认真落实中央八项规定精神，严守政治纪律和政治规矩，驰而不息纠四风。要根据县委巡察反馈和政法队伍教育整顿自查自纠发现的问题为参照，深入剖析背后深层次原因，通过开展警示教育、学习党规党纪、参观红色基地等方式引导干警讲纪律、守规矩、知敬畏、存戒惧、守底线。

（四）建立长效机制，杜绝问题反复。进一步保持政治定力，继续紧盯整改重点，发扬“钉钉子”精神，摒弃“过关”思想，狠抓整改工作全面落实。以巡察反馈问题为重点，以顽瘴痼疾整治为突破，进一步补充完善监督制约机制，举一反三、纠偏扶正，实现“当下治”与“长久立”有机结合，不断巩固和扩大巡察成果，确保问题整改后不再反复，推动我委政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设不断迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2395566；邮寄地址：博兴县博昌街道博城二路399号715室；电子邮箱：bxxwzfw@bz.shandong.cn。

中共博兴县委员会政法委员会

2022年2月18日